各有关高等学校：
为加快高校重点学科建设的步伐，提高高校科技创新能力，形成一批重大标志性成果，经省政府同意，决定在省属本科院校中开展科技创新基地（即重中之重学科）建设。现将有关事项通知如下：
一、科技创新基地建设的目标和思路
省属高校科技创新基地的建设，是在我省高等教育取得跨越性发展的基础上，大力提升我省高校办学水平的重大举措。目标是建设一批具有较高知识创新和科技创新能力、能承担国家和省重大科技项目的重点学科；培养和集聚一批国内外有较大影响的带头人，形成高素质、高水平的优秀学科梯队；形成一批在学科领域内重大标志性的科研成果，促进科技成果转化，提升我省产业水平，成为我省高层次人才培养、高科技成果转化的中心和基地。
省属高校科技创新基地原则上在省重点学科建设基础上，遴选20个左右学科进行重中之重建设。科技创新基地的建设，要突出与我省经济建设的关联度，突出学科综合与交叉，强调学科的已有优势和特色，强调与高层次人才培养相结合，强调科技创新和制度创新。
二、科技创新基地的布局
根据省委、省政府提出的“八八战略”，科技创新基地的布局要与打造先进制造业基地、加快发展海洋经济、建设生态省、大力发展高新技术产业等战略重点相适应，着重培育光机电一体化、电子信息、生命科学、新医药、新材料等我省经济社会发展急需的、原有基础实力雄厚、发展前景好的学科。原则上以省重点学科、重点实验室建设为基础，在省属本科院校中进行。
三、科技创新基地的申报条件
（一）科技创新基地应以二级学科或若干个学科联合的形式申报。学科应属于建设布局中所规定的相关领域（见附件1）。
（二）学科具有明显特色，实力处于省内领先水平，已具备省重点学科、省部级重点实验室、博士或硕士学位授权点等基础。
（三）人才培养成绩显著。
（四）学科与浙江省支柱产业、高新技术产业密切相关，具有重大应用价值和广阔应用前景，能够产生重大标志性成果并给浙江经济社会发展带来重大经济效益。
（五）学科带头人学术造诣高、有较高知名度，成员年富力强，学科梯队结构合理，整体实力强。
（六）学科具有科学的运行机制，在制度创新和科技创新上发挥示范和辐射作用。
（七）学术气氛浓厚，国际国内学术交流活跃。
四、评选工作的组织与实施
评选工作采取学校申报，省内外专家评议，省重点学科建设委员会评审，省政府批准的方式进行。
（一）各有关高校应根据学科布局，引入竞争机制，拓宽视野，对符合申报条件的学科进行充分论证后填写基地建设申请书（见附件2），择优推荐。申请书必须提出明确的学科建设指标，如：通过建设，晋升为全国重点学科或省部共建重点实验室，学位点建设获得重大突破，队伍建设和人才培养成效显著，承担国家和省重大科研项目、获国家级和省部级奖、三大检索论文数、自主知识产权等成果指标有较大增长，能解决本省产业发展中有重大影响的关键共性技术，经济社会效益显著。
（二）省教育厅对上报的学科进行初步审核，确定30个左右候选学科。将候选学科送省内外专家、省级有关厅局进行综合评估。学科的综合材料以适当方式进行公示，接受监督。
（三）省教育厅根据专家评估意见，将候选学科提交省重点学科评估委员会评审，形成入选建议名单，报省政府批准公布。必要时请申报学校和学科代表到场答辩或对学科进行实地考察。
（四）省教育厅、省财政厅代表省政府与有关高校签订《科技创新基地建设目标责任书》（另附）。
为保证此次评选工作的公平、公正，科技创新基地的评审和建设，坚持标准，宁缺毋滥，不搞照顾，不搞平衡，滚动发展，优胜劣汰。省教育厅将在浙江教育网及时发布评选信息，同时设立电子信箱（gkc@zjedu.org），接受社会监督。学校应对所有申报材料认真审核、严格把关，确保数据材料真实可靠。若发现材料失实或有不正当竞争行为，省教育厅将取消申报单位或有关学科的申报资格。加强行风学风建设，严禁请客送礼、游说评审专家等不正之风。
省属高校科技创新基地与第五批重点学科须同时申报，但不予重复建设。由相关二级学科整合成一个学科申报科技创新基地的学科，在重点学科评审中也只能按一个学科申报。
五、科技创新基地建设的经费投入
省政府对科技创新基地建设从2004年—2007年每年安排1亿元，4年合计安排4亿元。有关高校按不少于1：1的比例进行经费配套。
为保证科技创新基地建设的预期效益，省财政厅、省教育厅将建立相应的绩效考评机制和奖惩制度。建设经费严格按《浙江省省属高校科技创新基地建设经费使用管理办法》（另行下发）执行，必须专款专用，按财政专项资金管理办法进行管理。各高校要强化财政资金的绩效考核，提高资金的使用水平，对达不到预期建设目标的学科，将扣回省财政安排的建设经费。
六、科技创新基地建设的考核和验收
根据科技创新基地建设申请表中的目标进行年度考核、中期检查和终期验收。考核合格拨发下年度建设经费，不合格的给予黄牌警告，连续两年考核不合格的，停止项目的建设。对研究目标、重大技术路线或主要研究内容发生重大调整，或对经费使用进行调整的，必须按原申报程序上报审批。建设周期完成后进行总结验收评估。
七、申报材料的报送与时间安排
2004年10月30日前有关学校商省教育厅后上报“浙江省省属高校科技创新基地申请书”一式10份；
11月初省教育厅审查并提出30个候选学科，学校按一式60份上报省教育厅。
11月送省外专家评审，同时送省有关厅局及部分省属高校负责人评估；12月底省重点学科评估委员会评审。
本次申报评审时间紧，任务重，请各有关高校严格按规定时间提交材料，逾期不受理。申请表须报电子表一份，邮件地址：gkc@zjedu.org。有关表格请到浙江教育网（http：//www.zjedu.org“教研师资”栏）下载。
附件：
1.浙江省省属高校科技创新基地建设申报指南
2.浙江省省属高校科技创新基地申请表
二○○四年九月十四日
