各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：
为了有效解决当前信访工作中出现的新情况新问题，维护改革发展稳定的大局，市委、市政府决定建立市处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度。现将有关事项通知如下：
一、联席会议的主要职责
承办中央、省处理信访突出问题及群体性事件联席会议交办事项；负责了解、掌握信访突出问题及群体性事件的情况和和动态；分析社会稳定形势，针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；组织协调有关方面处理跨部门、跨行业、跨地区的信访突出事件；督促检查对信访突出问题及群体性事件的处理和工作落实情况。
二、联席会议的工作原则
在市信访工作领导小组的领导下开展工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，切实维护人民群众的合法权利，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，努力维护改革发展稳定大局，为建设“平安绍兴”服务。
1、制定严格的责任制，按照“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实工作职责；
2、加强对基层基础工作的指导，做到标本兼治、综合治理，力争从源头上解决问题，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态；
3、严格按照法律和政策办事，把处理信访突出问题及群体性事件纳入法制化轨道；
4、开展深入细致的思想政治工作，在解决实际问题的同时，解决好思想问题；
5、协调有关部门和地区，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。
三、联席会议的组织人员
召 集 人：马 忠（市委常委、常务副市长）
负 责 人：
王海仁（市委常委、市公安局局长）
组成人员：倪善贵（市委副秘书长、办公室主任）
王继岗（市政府副秘书长、办公室主任）
史雅娟（市委副秘书长、市信访局局长）
何晓刚（市委副秘书长）
张鸣皋（市政府副秘书长）
孟文荣（市纪委副书记、市监察局局长）
金来信（市人大办公室副主任）
汪家荣（市政协办公室副主任）
王金良（市委组织部副部长）
鲁兰洲（市委宣传部副部长）
杜桐强（市委政法委副书记）
李判根（市委政法委副书记、市维稳办主任）
陶蛟龙（市中级法院副院长）
陈志君（市检察院副检察长）
赵兴旺（市教育局局长）
邵 平（市公安局党委副书记、纪委书记）
宗裕辉（市民政局副局长）
房 紧（市财政局纪委书记）
刘斌贤（市人事局局长）
陈文华（市劳动保障局副局长）
赏建华（市国土局局长）
吉振海（市建设局局长）
陈志庆（市农业局局长）
钟华华（市国资局局长）
陈灵永（市总工会副主席）
徐挺富（经济开发区管委会主任）
马 民（袍江工业区管委会副主任）
袁立江（镜湖新区管委会副主任）
金泉海（越城区委常委、副区长）
联席会议下设办公室（设在市政府办公室），具体承担联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。王继岗同志兼任办公室主任；史雅娟、何晓刚同志兼任办公室副主任。
根据我市当前群众来信来访中反映的突出问题，成立七个专项小组，即：农村土地征用问题工作小组，由市国土资源局牵头负责，赏建华同志任组长；城镇房屋拆迁问题工作小组，由市建设局牵头负责，吉振海同志任组长；农村村级财务问题工作小组，由市监察局牵头负责，孟文荣同志任组长；涉法涉诉问题工作小组，由市委政法委牵头负责，杜桐强同志任组长；企业军转干部问题工作小组，由市委组织部牵头负责，王金良同志任组长，刘斌贤同志任副组长，办公室设在市人事局：“民师”问题工作小组，由市教育局牵头负责，赵兴旺同志任组长；其他信访热点问题工作小组，由市信访局牵头负责，史雅娟同志任组长。专项工作领导小组的设置，根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整。
中共绍兴市委办公室
绍兴市人民政府办公室
二○○四年九月十五日
