第一条 为了进一步加强人民代表大会制度和推进民主政治建设，密切地方国家权力机关与人民群众的联系，拓展公民参与管理国家事务的途径，便于公民了解市人大常委依法履行职责的情况，更好地接受人民群众的监督，根据《中华人民共和国宪法》和《抚州市人民代表大会常务委员会议事规则》，特制定本办法。
第二条 本市行政区域内年满18周岁、享有政治权利并具有完全民事行为能力的中国公民，依照本办法可自愿申请旁听市人大常委会会议。
市人大常委会办公室可以委托其他有关国家机关、群众团体、企事业单位和基层组织推荐公民旁听会议。
第三条 市人大常委会办公室应当根据市人大常委会主任会议的决定，将安排公民旁听的市人大常委会会议召开的时间、地点、主要议题等事项，通过新闻媒体向社会公布。
第四条 公民申请旁听市人大常委会会议，应当持本人身份证和所在单位介绍信，无工作单位的公民应当持居住地居委会或村委会介绍信，于会议召开3日前，到市人大常委会办公室办理报名登记手续；路途较远或者交通不便的，可以在会议召开5日前，以信函或者传真形式，提交申请和身份证、介绍信复印件办理报名登记手续。
市人大常委会办公室根据会议议题的需要和报名情况确定旁听人员，并核发旁听证。每次旁听会议的公民人数3名左右。
第五条 旁听会议的公民应按时到会旁听，佩戴旁听证在指定的位置就坐，并遵守有关法律、法规和会场纪律，自觉维护会场秩序。如有违反，取消其旁听会议的资格。
第六条 旁听会议的公民可旁听市人大常委会全体会议，经市人大常委会主任会议许可后，也可以旁听分组会议。
第七条 旁听会议的公民在旁听期间没有发言权和表决权。如果对市人大常委会会议审议事项或其他方面有意见和建议的，可以通过书面形式向市人大常委会办公室提出；必要时，市人大常委会办公室可以组织召开旁听人员座谈会，听取其意见和建议。
第八条 公民旁听市人大常委会会议所需交通、食宿等费用自理。
第九条 本办法的解释权归市人大常委会办公室。
第十条 本办法自通过之日起施行。
