各区卫生局、市属医疗卫生单位、各有关单位：
为认真贯彻执行福建省卫生厅《关于城市医生晋升前到农村服务和农村卫生技术人员晋升前进修学习的意见》闽卫人（2003）148号、《补充通知》闽卫人（2004）45号和厦门市卫生局厦卫人（2003）373号文件精神，结合我市实际情况，提出以下补充意见：
一、到农村服务的选派对象：
1、本市市级综合医院和专科医院（不含专科防治院）及非卫生系统所属的城市二级以上医院2004年起取得主治医师资格的卫生技术人员（包括医技科室的主治医师）晋升副主任医师之前，必须到乡镇卫生院累计服务一年。
2、2004年以前（不含2004年）取得主治医师资格的卫生技术人员（包括医技科室的主治医师）晋升副主任医师之前，必须到乡镇卫生院累计服务半年。
二、到农村服务的方式：
1、在乡镇卫生院开展医疗、解决疑难病症、培养农村人才、组织农村学术活动、开展新技术、新项目等工作，时间半年。
2、与乡镇卫生院卫生技术人员结合入村义务巡诊，时间半年。
三、农村卫生技术人员晋升前进修学习的问题：
1、选派对象：从2004年起，乡镇医疗卫生机构的卫生技术人员在聘用中级职务、晋升副高或正高职务前各需到上一级医疗机构进修学习半年。
2、选派形式：各区可根据实际情况将需要进修培训的对象安排到相应的上一级医疗机构进修学习，对有培养前途的重点人才可安排到市属医疗机构进修学习，接收单位要予以积极的支持，对食宿提供方便。
四、对到农村服务的工作人员实行量化考核制度：
为了正确评价到农村服务工作人员的德才表现和工作实绩，为工作人员晋升职称提供依据，从2004年起对到农村服务的工作人员实行量化考核制度。
1、考核内容：
考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作业绩。
德，是指政治素质、思想和道德品质、医德医风、服务奉献精神、协作互助等表现。
能，是指履职能力、业务能力、组织协调等能力。
勤，是指责任感、事业心、工作态度和出勤率等。
绩，是指履行岗位职责、工作质量、培养农村人才、组织农村学术活动和开展新技术、新项目等情况。
2、考核标准详见《厦门市卫生局城市医生晋升前到农村服务期间量化考评表》。
3、考核结果分为：优秀、合格、不合格三个等次。各等次的标准是：优秀：严格执行《执业医师法》，模范遵守各项规章制度，精通业务，工作质量高，积极开展培养农村人才、组织农村学术活动、开展新技术、新项目填补了乡镇卫生院的空白。服务热情，出色履行职责，成绩突出。考核得分一般在90分以上。
合格：较好的执行《执业医师法》，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，服务态度好，能够完成工作任务。考核得分一般在60——89分。
不合格：业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中发生严重差错、医疗事故等。考核得分一般在59分以下。
4、考核方法工作人员进行自我总结，由接收单位考核领导小组根据其在农村服务期间的实际工作表现、工作量等组织量化考评。考核要素和标准详见《厦门市卫生局城市医生晋升前到农村服务期间量化考评表》 . 5、考核的组织管理城市医生晋升前到农村服务期满的考核由接收单位负责，并组织考评小组，辖区卫生局负责综合管理、监督指导。
考核结果由考核小组组长填入《厦门市卫生局关于城市医生晋升前到农村服务期间量化考评表》和《福建省城市医生到县级卫生机构或乡镇卫生院服务鉴定表》，经辖区卫生局同意后交派出单位人事部门存入其个人档案和业务考核档案，作为今后申报晋升高一级技术职务的依据，考核不合格的不予晋升高一级技术职务。
五、其他问题：
1、各区卫生局和直属各单位要切实做好城市医生晋升前到农村服务和农村卫生技术人员晋升前进修学习的计划、安排、管理工作，防止走过场。
2、各区卫生局和直属各单位应于派遣前一年第四季度将《福建省城市医生到县或乡卫生机构定期定点工作派遣计划表》、《福建省城市医生到县或乡卫生机构定期定点服务人员名单》（详见闽卫人（2003）148号附件）报厦门市卫生局人事处备案，作为次年派遣的依据。
厦门市卫生局
二00四年五月十二日
