国务院和省政府的统一部署，我市将全面启动第二届市、县（市、区）两级志书编纂工作。经市政府同意，现将《十堰市第二届地方志书编纂工作方案》印发给你们，请按要求按时完成所承卷（目）资料征编和初稿编纂工作。各县市区可参照此方案，结合实际做好本地志书编纂方案的拟定、报批和第二届地方志编纂工作。
二○○三年六月二十七日
十堰市第二届地方志书编纂工作方案
编纂地方志书是我国的优良传统，是社会主义文化建设的一项重要内容。按照国务院《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》、湖北省《关于编纂湖北省第二届省、市、县三级地方志书的通知》和湖北省地方志第五次会议要求，我市今年启动第二届市、县（市、区）两级地方志书的编纂工作，为保证修志工作顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想
地方志编纂工作坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是的思想路线，运用现代科学理论和方法，全面真实地反映本地自然和社会的历史与现状，存真求实，通鉴后世，为我市改革开放和社会主义现代化建设服务。
二、编纂任务
我市第二届志书在首届志书基础上续修，分为市志、县（市、区）志，计修志书11部。
（一）市级志书1部：《十堰市志》，单卷本国际16开，300万字左右。
（二）县（市）志6部：《郧县志》、《郧西县志》、《竹溪县志》、《竹山县志》、《房县志》、《丹江口市志》，均为单卷本国际16开，一般为100万字左右。
（三）市辖区、开发区、特区志4部（首志）：《茅箭区志》、《张湾区志》、《十堰高新技术产业开发区志》、《武当山旅游经济特区志》（4区志统称区志），均为单卷本国际16开，每部50万字左右。
（四）乡镇志、企业志、部门志、院校志、山水志等志书是社会主义新方志的重要组成部分，各地各部门应列入编纂计划，统一组织实施。
驻十堰部队和军分区的军事志编修工作，按省里要求在湖北省军区军事志领导小组领导下进行。驻十堰武警和消防部队的武警志编修工作，分别在省武警总队和省消防总队志编审委员会的领导下进行。
三、编纂要求
（一）编写断限
为完整地记载十堰市的全貌和历史变迁、承接前志，《十堰市志》续志上限为清朝同治五年（1866年），下限为2005年，共140年历史，重点记述1949年至2005年我市经济和社会发展等情况。县（市）续志上限1980年，市辖区首志上限时间为1969年，开发区、特区首志上限时间为成立时的时间，县市区续（首）志下限断至2005年。
（二）坚持存真求实的原则
编纂地方志要突出时代特色、地方特色，特别要突出汽车城、旅游城和生态城的特色。坚持在继承的基础上创新，遵循中国地方志指导小组《关于地方志编纂工作的规定》，力求思想性、科学性、资料性的高度统一。
（三）坚持质量标准
一是观点正确，符合编纂指导思想，符合改革开放以来党的路线、方针、政策，符合党的涉外、保密及民族、宗教政策的有关规定。
二是资料翔实，数据准确无误，内容全面、客观、真实，详略得当。
三是体例完备严谨，篇目分类科学、门类合理，归属得当。
四是行文规范，表述准确，简练流畅。
四、编纂规范
（一）名称格式
续志以行政区划名称命名，并括注上限下限年份，如《十堰市志》（1866年—2005年）。规格为国际16开，横排印刷，装帧、版式要求统一。
（二）续志体裁
运用述、记、志、传、图、表、录，以志为主体。全书要编制索引，为增强存史功能和直观效果，续志要重视使用图片。
（三）篇目设计
十堰市志》篇目设计暂拟定为纲目体，篇目要经市地方志编纂委员会讨论定稿，报市政府批准后，报省地方志办公室审批，由市委、市政府印发实施。县（市）和区志篇目设计视具体情况而定，其编纂方案和篇目要经当地政府批准，报十堰市志办签批，由同级党委、政府（管委会）印发实施。
（四）采用规范的语体文
纪年、称谓、标点符号运用，严格执行省方志办制定的《行文规则》。
（五）数据
续志所采用的数据要以统计部门为主，主管部门为辅，如出现不一致的情况，以统计部门为准。
（六）引文注释
引文要直接引用原著，尽量不转引，必须转引时，要注明出处。简单的注释可采用文内注，较长的采用页下注或节后注。
（七）补遗正误
续志要对上届志书的遗漏错讹补记正误，可在志末明列一目补记，或随各卷补纠。
五、工作步骤
（一）确定方案，试点带面
各县市区于今年底以前完成拟定续志（首志）编纂方案和篇目。十堰市志办要确定续修试点单位，以取得经验，指导修志工作。
（二）组建专班，培训队伍
编纂方案、篇目确定后，要做好修志专班的组建和队伍培训工作，将二届志书编修任务分解到各承编单位，责任到人。十堰市志办要组织专家、学者对全市编修志书人员进行培训。县市区修志机构适时举办辖区承编志书人员学习班，提高队伍素质，加强修志队伍建设。
（三）征集资料，编写资料长编
十堰市志》各承编单位在2005年底前完成上限至2000年资料征集工作，2006年6月底前完成2001年至2005年12月资料征集工作。同时各承编单位要按其篇目要求按时高质量完成所承卷（目）资料征编任务，即征集资料、编写资料长编和初稿编纂任务。县、（市）区参照上述完成资料征编任务。
（四）做好督促、检查、指导、评审工作
十堰市志办要按省志办制定的续修审稿制度对《十堰市志》续志承编单位征编资料长编和县、市、区志编修工作适时进行督促、检查、指导、评审，以保证二届志书编修进度和质量。
（五）编审出版审批制度与时间要求
十堰市志》稿要坚持“三审”制度，初步计划为2003年至2006年为《十堰市志》编修重要阶段，2007年初审市志稿，2008年中审市志稿，2009年终审市志稿，2010年，市志稿终审修改后报省地方志编纂委员会审查验收，由本级政府批准出版。县、市、区续志（首志）稿三审修改后报十堰市地方志编纂委员会审查验收，再经省地方志编纂委员会审核后，由同级政府批准出版。开发区和特区志稿三审修改后报十堰市地方志编纂委员会验收、审核，由开发区和特区批准出版。2010年，完成县、市、区续志（首志）出版任务。
六、组织领导
地方志工作要坚持“党委领导，政府主持”的修志领导体制。各级党委和政府要按照省地方志第五次工作会议精神和省委、省政府〔1997〕18号、〔2000〕19号文件要求，坚持“一纳入、五到位”的原则，即纳入国家经济社会发展计划和各级政府的任务之中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。各级政府要确定一名领导分管地方志工作，积极协调、解决修志中存在的问题。各级财政要将二届修志所需经费纳入财政预算之中，确保工作顺利进行，促进地方志事业代代相济，永不断章。
为了切实加强对地方志工作的领导，市里成立十堰市地方志编纂委员会、十堰市地方志书评审委员会和总编室。评审委员会的专家组成员由市有关领导和文史专家组成。评审委员会承担市志课题研究，指导承编单位编写、评审、修改志稿。总编室负责续志的设计和“三审”（初审、中审、终审）总纂定稿工作。
十堰市志》各承编单位，都要成立领导小组，单位主要领导亲自抓，下设专门编写班子，负责其所承卷（目）的编写工作。
