各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法》发给你们，请认真按照执行。
韶关市人民政府
二00三年七月六日
韶关市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法
一、稽察范围
韶关市利用国家开发银行贷款的建设项目 （以下简称建设项目）。
二、稽察内容
（一）对项目审批程序、审批内容、勘察设计和开工条件等前期工作进行稽察；
（二）对工程建设的招标投标、质量、进度、资金使用、概算控制、合同执行情况等方面进行监督检查；
（三）对项目建设的投资环境、参建单位的信誉进行评价，对项目效益进行后评价。
三、稽察工作管理
（一）韶关市发展计划局重点项目稽察办公室（以下简称稽察办，对外工作使用“韶关市重点项目稽察办公室”）负责全市建设项目稽察。
（二）对建设项目的稽察分为稽察检查、专项稽察、全面稽察，实施稽察的内容形式视需要而定，原则上每年均开展一次稽察，至建设项目建成交付使用止。
（三）稽察办适时了解《项目可行性研究报告》的审查情况，在建设项目批准后介入。
（四）稽察办为每一个建设项目建立稽察档案和数据库，及时收集开展稽察工作所需的有关资料和数据，对建设项目稽察材料、凭证、稽察报告、整改通知书，根据档案管理的有关规定进行整理，集中立卷和归档。
（五）建设项目凡需调整概算时，一律先由稽察办对建设项目进行全面稽察。稽察结果报市政府，并向相关部门通报，并可作为调概依据之一。
四、稽察工作程序
（一）制定项目稽察提纲。每次稽察都应制定详细的稽察提纲。稽察提纲应根据每次稽察的重点和任务，逐项列出稽察的具体内容，编制相应的稽察统计表。稽察提纲要求具有较强的可操作性，能够指导实际稽察工作。
（二）现场稽察。稽察办应按照稽察工作计划安排，深入项目现场，根据稽察提纲内容进行实地稽察。
（三）编写和提交稽察报告。每次稽察结束后，稽察办应及时提交稽察报告。稽察报告要求事实清楚、数字准确、依据充分、结论客观公正。
五、稽察结果处理
（一）稽察结果的处理。被稽察的项目，在稽察报告中应提出整改意见和处理建议，由市发展计划局报市政府审定批准，向被稽察单位下达整改通知书，督促被稽察项目单位整改，并向有关部门通报。对项目存在违反建设管理有关规定的问题，稽察办根据情节轻重可提出以下处理建议：
1.责令限期整改；
2.通报批评；
3，暂停拨付建设资金；
4.暂停项目建设；
5.暂停对所在部门、县（市、区）同类新项目的申报、审批。
6.对重大违规违纪问题移交有关部门查处。
（二）复查验收。稽察办公室适时组织稽察人员对项目整改情况进行复查，并提交复查报告，由市发展计划局报市政府。复查验收合格后，终止对被稽察项目的处理。
