各县（市）区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
根据省政府的批示精神，为有效防范剧毒鼠药恶性中毒事件的发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定，现就进一步加强剧毒杀鼠剂监管工作通知如下：
一、进一步提高对加强剧毒杀鼠剂监督管理工作重要性的认识
非法制售剧毒杀鼠剂，直接危害人民群众的生命财产安全，具有很大的社会危害性。虽经多次打击，但仍有一些不法分子为牟取暴利，顶风作案，非法制售国家明令禁止的剧毒杀鼠剂，致使我市城乡居民的生命财产安全受到威胁。按照国务院的部署，前一段全市对剧毒杀鼠剂开展了专项治理，并取得了阶段性成效。但由于这种非法制售活动具有较强的顽固性和反复性，仅通过几次打击是不可能完全消失的。因此，各级政府和各有关部门，要充分认识这项斗争的长期性和艰巨性，要从贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的高度，从维护人民群众根本利益和社会稳定的高度，来认识这项工作的重要性，切实采取有效措施，全面加强对剧毒杀鼠剂的监管工作。
二、明确责任、加强协作，共同管好鼠药市场
各级政府应协调农业、质量技术监督、经贸、公安、工商、爱卫会、卫生、粮食等部门在各自职责范围内共同管好鼠药市场。
农业部门负责审批、发放经营许可证，发布合法鼠药生产企业及产品信息，在农村广泛宣传鼠药的选购、使用和保管知识，指导农民进行农田灭鼠。
质量技术监督、农业、经贸、公安部门负责对本辖区内违法生产、加工鼠药的企业及作坊、窝点进行查处，堵住剧毒鼠药的源头。
工商、公安、农业部门负责对本辖区内违法经营鼠药的单位、个人及走街串巷、摆摊设点的无证摊贩进行查处，管理好流通环节。
公安部门负责从严从快查处鼠药投毒案件，严惩违法犯罪分子，并支持、协助各职能部门依法执行公务。
各级爱卫会负责在城乡及居民（农户）中普及灭鼠常识，积极推广高效安全的慢性抗凝血杀鼠剂，组织群众性灭鼠活动。
卫生部门负责制定救治剧毒杀鼠剂中毒的应急预案。
环保部门负责监督对收缴的剧毒鼠药进行处理，防止对环境造成污染。
粮食系统仓储灭鼠应选用国家批准的鼠药生产企业的杀鼠剂品种，不得使用国家禁止生产、销售的剧毒杀鼠剂，鼠药的采购、管理、监督使用由各自的中心药库和各县的分库负责，确保鼠药的正确使用和保管，防止贮粮污染。
食品加工企业和饮食行业，要制定安全防范措施，防止各类投毒事件发生。
三、强化措施，加强剧毒杀鼠剂的管理
加大整治力度，全面清理剧毒杀鼠剂市场。各级政府要组织有关部门，全面清理整顿鼠药市场，清查收缴国家明令禁止的剧毒杀鼠剂。要对生产经营杀鼠剂的重点地区、重点市场进行拉网式排查，彻底清缴。在全面检查的基础上，重点整顿农药生产企业、批发零售市场，特别是农村集贸市场。对非法制售剧毒鼠药的黑窝点，要坚决予以查封和取缔；对非法经销未取得农药登记和国家明令禁止销售的“毒鼠强”、“氟乙酰胺”等鼠药的单位和个人，在收缴的同时，依法从严查处。要采取重点检查与全面检查相结合，突击检查与经常性监管相结合，有计划、分阶段、有针对性地开展查处工作，保持严厉打击的高压态势，有效制止非法制售剧毒鼠药和利用剧毒鼠药实施投毒的犯罪活动。
进一步落实农药经营许可证制度。凡经营用于农田灭鼠鼠药的门店，需经农业部门审批，核准鼠药经营范围。用于城乡及居民（农户）灭鼠的消杀公司及经营门店，由农业部门审批，并报县（市）、区爱卫会备案。一般土杂商店和农药经营门市不得经营鼠药。各地农业及工商部门应按有关规定重新核实经营范围。同时，控制鼠药经营门店数量，一般每个县城、乡镇设1-2个鼠药经营点。
控制鼠药进销渠道，保证鼠药质量及用药安全。用于城乡及居民（农户）灭鼠的由各县（市）、区爱卫会负责统一组织供应鼠药，用于农田灭鼠的由各级农业部门负责统一组织供应鼠药。各鼠药供应单位及经销门店要建立台帐，购进鼠药要有凭据，对购买鼠药人员要登记造册，落实鼠药销售去向。从源头上严格把关，严防各类非法鼠药流入社会，保证人畜的生命安全。
四、加强领导，狠抓落实
各级政府对本辖区鼠药专项治理工作负总责，要明确分管领导和牵头部门，制定专项治理方案，统一组织开展专项治理活动和日常监管工作。各有关部门要在本级政府的统一领导下，明确职责，各司其职，加强协调，密切配合。要实行责任追究制，做到领导到位，责任到人，措施落实，监管有效。对因监管不力、措施不落实而造成非法制售剧毒鼠药泛滥重大事故的，要追究当地政府及有关部门领导人员的责任。
五、搞好宣传教育，强化社会监督
各级政府及有关部门要利用各种形式，宣传有关法律法规，宣传剧毒杀鼠剂的危害性和使用慢性抗凝血杀鼠剂的好处，提高广大群众和企业抵制生产和使用剧毒杀鼠剂的自觉性，增强全社会的安全意识。要大力宣传、普及鼠药安全储存、保管、使用知识，确保用药安全。要积极宣传和推广各地经验和好的做法，提高监管水平。对监管不力致使剧毒鼠药泛滥的地方，要及时曝光、跟踪报道，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。
