市局直属各分局、稽查局：
为加强土地增值税的征收管理，按照国家税务总局《关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知》（国税发[2004]100号）、《关于认真做好土地增值税征收管理工作的通知》（国税函[2004]938号）和浙江省地方税局《关于进一步加强土地增值税征收管理工作的通知》（浙地税函[2004]382号）文件精神，结合本地实际，现就进一步加强市区土地增值税征收管理工作提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、土地增值税预征范围及预征率
1、对房地产开发企业开发转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物所取得的收入，按实现的销售收入，在次月10日内，实行“定率预征，项目竣工决算后清算”的办法征收土地增值税。
（1）普通住宅，预征率为0.5%；
（2）营业房、别墅、写字楼及单独转让土地使用权，预征率为1%；
对经市人民政府批准并投资兴建的经济适用房、拆迁安置房，由纳税人提供相关资料，经主管分局核准后，可暂不实行土地增值税预征办法。但对同一商品房开发项目，既有商品房又有经济适用房和拆迁安置房，难以正确分别核算项目成本的，统一按销售收入比例划分，其销售商品房取得的收入按规定预征土地增值税。对拆迁安置超过“拆一还一”面积部分商品房销售的收入按规定预征土地增值税。
2、对其它单位转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物所取得的收入，在办理产权变更过户手续前，向主管税务机关办理土地增值税纳税申报手续。如果纳税人不能提供真实的收入及扣除项目，统一按1%的预征率征收土地增值税。
二、土地增值税清算
实行土地增值税“预征率”征收方式的房地产企业，某一商品房开发项目竣工决算完成以及全部商品房销售处置完毕后，在30日内提供相关资料向主管税务机关提出土地增值税清算。主管税务机关按《土地增值税暂行条例》规定进行清算，多退少补。
三、执行时间
本通知从2004年1月1日起执行，此前发生的尚未进行税务处理的事项，也按本通知执行。
四、工作要求
1、加强土地增值税征收管理，是国家发挥税收调节作用，制止乱占滥用土地、促进土地合理利用的一项重要内容，各分局要克服犹豫和畏难情绪，抓好征管工作。
2、讲求工作方法，做好土地增值税政策的宣传、辅导，提高纳税人依法纳税的自觉性，确保土地增值税政策的贯彻实施。
3、为了保证纳税人能够顺利通过《电子申报系统》申报缴纳土地增值税，各分局须及时在TF2000中对房地产开发企业进行土地增值税税种登记。
4、对政策执行过程中出现的情况和问题，请及时向市局反馈。
