各县、区人民政府，市直各有关单位：
市政府同意市农村工作办公室、市果业工程办公室《南昌市果业工程2003-2005年发展意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年一月六日
南昌市果业工程2003─2005年发展意见
切实加快果业发展的步伐，是调整农业产业结构、提高农业效益、增加农民收入的重要途径，也是发展都市农业、生态农业以及旅游观光农业的重要举措。根据我市“十五”规划关于“大力发展市场农业。保持粮食生产能力，围绕粮、油两大基础产业，经济作物、畜牧、水产三大支柱产业，河蟹、水果、茶叶、花卉苗木等重点产品，发展基地农业、创汇农业、生态农业”和“加快建设市级果业良种引育中心”，以及“调整产业布局”，在“中郊重点发展优质粮油、高效经济作物、水产水禽和林果业”的精神，为推进我市果业更快发展和做优做强，真正使我市果业发展上规模、成特色、创品牌、增效益，现就2003──2005年果业工程发展提出如下意见：
一、果业生产现状和前景
1、我市发展果业生产的有利条件
（1）自然条件优越
本市位于中亚热带，属亚热带湿润气候，具有气候温和、雨量充沛、光照充足、四季分明、无霜期长的特点，果树生长期平均每年长达270天左右。由于雨水、热量和光能都适宜众多果树生长的需要，果树生长迅速，进入结果期早，易获优质高产。
（2）土地资源丰富
我市以平原为主，低丘、岗地占有较大的比例。据统计低丘岗地总面积为346.7万亩，占总面积的32.1%，这些地方现大多数为低产林和坡耕地，除掉水田、村庄、道路和其它用地外，可以提供近100万亩土地开辟果园。
（3）适生果树品种多
本市地处亚热带，适生果树品种多，主要常绿果树有柑桔、枇杷、杨梅、香榧等；主要落叶果树有桃、梨、李、板栗、银杏、枣、柿、葡萄、猕猴桃、和少量的无花果、石榴、树莓、等；以及茶叶。
（4）果品销路广阔
南昌已是百万人口以上的大都市，含郊县共有人口430多万，随着生活水平的提高，人们对果品的需求量逐年增加，本地市场销路前景广阔。而且我市又处于东南沿海的腹地，是沿海地区的优质农产品供应基地和后花园，公路、铁路交通发达，为果品运往全国，远销世界提供了有利的条件。
2、我市十年来果业生产的主要成绩
我市自1990年实施果业工程以来，按照省、市关于发展果业工程的规划和要求，在市委、市政府的正确领导下，经过1991──2001年近十年的艰苦奋斗，取得了较好的成绩，果业正逐步成为南昌市农业经济中的一个新兴产业。主要表现在：
──水果种植面积和产量逐年增加。到2001年底，全市累计发展果树面积40多万亩，投产面积15万多亩，全年水果总产量可达9893万斤。
──建立了一批水果生产基地。水果基地遍布四县三区，全市共有大小果园3400个，成片面积5000亩以上的乡镇有27个，1000亩以上的行政村25个，50亩以上的专业户有500户。
──形成了一批主导品种和优质品种。安义县的杨梅洲4号枇杷、杨梅，进贤县的早熟桠柑、南方早熟梨，新建县的柑桔、大白桃，南昌县的金沙柚、胡柚，湾里区的脆蜜桃等品种，既有一定的种植规模，又具有较好的品质和市场。其中进贤县的早熟桠柑，进贤县、南昌县的金沙柚在全省柑桔类评比中荣获了银奖。安义县奈李荣获全省优质单株三等奖。安义县万场果业基地还以其独特的土壤、气候条件和较好的果品质量，被省批准为“无公害果业示范基地”。
──果业经济效益不断提高。到2001年底，全市累计水果产量18.027万吨，累计总产值达1.8亿元。全市有许多果农靠种果走上了致富之路。安义县新民乡赤家垅村小组人均4亩果园，纯收入8000多元，黄洲乡山背村孝俑村小组，人均5亩果园，人均果业收入1800余元，新建县石埠乡竹园村的程茶庚，承包开发的760亩果园，仅目前投产的胡柚、柑桔、桃等年收入就达13万元。湾里招贤镇的杨圣高，种植100亩柑桔、桃，年收入8万多元。
从发展前景上看，我市果业生产大有可为、大有前途、大有潜力。一是果业在全市已具有相当规模。每年我市新栽果树面积平均都在3―4万亩左右，南昌、进贤、安义和新建县的果树面积，分别达到6.5万、10万、8.9万和8.4万亩，为果业的大发展打下了坚实的基础，目前，果业已成为继粮食、油菜、蔬菜等种植业后的第四大产业，果业可望发展成为我市农业的支柱产业之一；二是发展果业，特别是发展成片果园，综合配套发展畜禽养殖、水产养殖、休闲度假庄园，有着很高的生态、环保、旅游观光价值，产业链延伸的势头很好；三是果业发展的潜力巨大。全市可适应种植果树的山坡、旱地在60万亩以上，加上实施退耕还林政策，全市还林可种果树面积更为可观。现在全市低产果园有18万多亩，如果加以改造，产量可增加1―2亿斤，且水果品质、效益都将大为提高。此外，发展农户庭院经济，所产生的经济社会效益也不可低估。当前，在调整农业结构的进程中，农村广大农民都有栽树种果的积极性和迫切愿望。因势利导发展果业生产，经济、社会、生态效益十分良好，也是我市落实建设“三个基地、一个后花园”和实现富民强市的重要举措。
二、果业发展的指导思想和目标
1、指导思想：
以市场为导向，以科技创新和对外开放为动力，以结构调整为主线，以农民增收为根本目的，一手抓果业规模的扩大，一手抓果业结构调整；一手抓专业大户成片开发，一手抓千家万户庭院种植；一手抓新果园建设，一手抓老果园的改造；一手抓生产技术指导，一手抓果业合作经济组织和农村商品经济人队伍建设。大力实施“三品一降”方略，即改良品种、提高品质、培育品牌，走一县一业、外资嫁接改造、产业化经营、建设果业精品园、休闲观光庄园和无公害果业基地的发展路子，大力提高水果产业的整体素质和经济效益，努力形成我市果业生产规模化、产业化、优质化的发展格局。
2、发展目标：
总的奋斗目标是：每年新发展果树2万亩，三年共计6万亩，总面积达到46万亩；全市重点发展南方早熟梨、优质枇杷、金沙柚、早熟桠柑等优新果树品种，并形成规模；改造低产园，每年2万亩，共改造6万亩；搞好基地建设，建设好市苗种繁育基地（良种引育中心）、果树试验示范基地，县区在发展原有成果基础上，建成20个万亩以上的乡镇果业基地。并努力建成一批集旅游观光、休闲度假等功能的林果业庄园、果业带和示范园区。
3、规划布局
按照四县三区的地理、土壤、气候条件，以及果业发展趋势，安义县重点发展枇杷、板栗和李子等小水果，新建县重点发展柑桔、大白桃，湾里区重点发展脆蜜桃、东魁杨梅，进贤县重点发展早熟桠柑、南方早熟梨、选择小气候金沙柚，南昌县重点发展胡柚和南方早熟梨。
三、果业发展的主要措施
1、加大宣传力度。全市各级要运用各种行之有效的宣传形式，广泛深入地进行宣传发动，讲清发展果业的重要性。讲清我市的气候、山地和劳动力等资源优势转变为产业优势并形成经济优势，就必须大力发展果业生产的重要意义。要通过宣传，使广大干部群众充分认识到我市发展果业的有利条件很多，认识到大力发展果业是增加农民收入、发展生态农业、旅游观光农业和效益农业，富民、富乡、富县的重要途径。认识到果业开发搞好了，不仅仅是果业本身的效益，同时可以带动运输、贮存、包装、材料、加工及服务等诸多行业的发展，从而促进整个农村经济的发展与提高。
2、加大科技推广力度。要充分运用先进科学技术来提高果园的成园率、投产率和单产水平，积极发展精品示范果园。认真抓好五个方面：一是坚持高标准建园。根据梯田的坡度，做好水土保持工程，大力推行“三大一篓（大穴、大肥、大苗，营养娄假值），一次成园”的先进技术，同时搞好防护林建设，奠定稳产、高产的基础。二是积极推广保花保果、合理整形修剪、科学施肥用水以及综合防治病虫害、防冻等一系列先进实用技术。三是要鼓励和引导经营者因地制宜，开展多种经营，实行果园合理套种经济作物，大力发展畜禽、水产养殖，引导他们朝禽―猪―果―庄园，猪―沼―果―庄园立体开发模式方向发展。四是加强对乡、村，特别是果农的技术培训，逐步建立县、乡、村、园四级果业技术推广网络。五是配备好果树技术员。凡果树面积在1000亩以上的乡镇，最少配备3个技术员，面积在100亩以上的村委会配1个技术员。
3、加大产业化推进力度。产业化是连接生产、加工和销售，解决果农卖难的重要举措，也是果业生产上档次、上水平的关键。因此，要下大力气推进果业产业化进程。要努力培育龙头企业。采取措施，使现有的果品加工企业增大加工能力，壮大经济实力，使他们尽快起到龙头牵动作用。要积极创办新的果业龙头企业。要抓好果业基地特别是示范基地建设，建设具有一定规模的果业基地，积极申报无公害果业基地，努力形成基地连农户、连龙头企业的生产经营模式。要搞好果业销售队伍建设，积极引导农民个体和集体组织进入流通领域，并组建果业流通协会，发挥商品流通作用。要抓好水果专业市场建设，对已经建成的市场，要认真搞好与市场有关联的信息、仓储、运输、包装、金融、税务、治安等配套服务设施。果树种植面积较大的地方，也要积极创造条件，建设市场。
4、加大投入和招商引资力度。果业开发是一项高投入、周期长、效益高的产业。这几年的开发各地都已投入了大量的资金，今后新果园的建设发展，低产果园的改造，市场建设和加工营销的跟进，都需要资金保证。因此，要多渠道筹集资金。一是各级财政要继续加大力度扶持果业生产，每年安排专项资金用于果业生产；二是赣中南、退耕还林、老建扶贫等农业开发项目在资金渠道不变的情况下，积极扶持果业生产；三是鼓励和引导农村集体组织和农民个人增加资金、物资投入；四是争取社会团体、机关集资，创办股份制果园。五是要积极开展招商引资，对那些经营不善、管理能力差、技术难以跟上的果园和果业基地，积极实行外资嫁接改造，引进外来资金、技术和管理，提高果园和基地效益。
5、加大主导品种培植和品牌创建的力度。要按照上规模、成特色、增效益的要求，优选现有品质好、效益高的果品品种，如优质枇杷、早熟桠柑、南方早熟梨、脆蜜桃、柚类等，积极培植适应我市各县区地理、气候、土壤条件的优质水果主导品种，在形成主导品种的基础上做大基地，扩大规模，把品质好、效益好的品种做大。并努力形成一县一业的种植特色。要加大我市优质水果的品牌创建、申报、宣传力度，突出抓好对优质枇杷、桠柑、脆蜜桃、胡柚等优质水果的品牌培育，提高我市优质水果的知名度和市场占有率，形成具有我市县区特色的水果品牌。不断提高和增强本市水果产业的品牌效应。真正靠品牌开拓市场，靠品牌提升档次，靠品牌提高效益。
6、加大领导力度。各级党政领导都要高度重视果业生产，要把它作为农民致富的重要战略部署来抓，市政府农办要继续抓好市果业工程领导小组办公室建设，发挥其在果业工程中的重要指导作用。各县、乡都要进一步调整、理顺、稳定果业工作机构，充实果业办的力量，发挥好其技术指导作用。各级领导要带头抓好一批果业示范基地，以点带面，推动果业发展。要把果业开发实绩纳入干部政绩考核内容，建立目标责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，项目推进、责任到人。要搞好果业开发的督查工作，实行市对县、县对乡镇、乡镇对村场的督查，对在果业开发中做出优异成绩的干部给予表扬奖励，对工作不力给以批评。果业开发工作涉及面广、部门多，各行各业都要参与果业开发，大力支持果业的发展。
