第一章 总则
第二章 使用范围
第三章 申报与审批
第四章 资金管理与监督
第五章 附则
各市、区委和人民政府，苏州工业园区、苏州高新区工委和管委会；市委各部委办局，市各委办局（公司），市各人民团体，各大专院校和直属单位：
经市委、市政府领导同意，现将市委组织部、市人事局、市财政局制定的《苏州市人才开发资金管理使用暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年七月二十八日
苏州市人才开发资金管理使用暂行办法
第一章 总则
第一条 根据中共苏州市委、苏州市人民政府《关于进一步加强人才工作的意见》（苏发[2003]36号），设立苏州市人才开发资金（下简称“人才资金”）。为管理使用好人才资金，制定本办法。
第二条 人才资金的筹措以政府财政拨款为主，同时接受国内外企事业单位、团体及个人的捐赠。
第二章 使用范围
第三条 人才资金按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，主要用于人才开发的培养、引进、奖励及人才资源开发的研究等方面。
第四条 人才资金的使用范围：
（一）资助国家公务员四类培训；
（二）资助高素质党政领导人才、高绩效经营管理人才和紧缺专业技术人才培养；
（三）资助高层次人才引进；
（四）用于“苏州市人才发展奖”以表彰奖励人才工作取得显著成绩的地区、单位和有突出贡献的个人；
（五）为人才开发研究及高层次人才赴外开展学术交流活动提供资助；
（六）其他需要资助的项目。
第三章 申报与审批
第五条 苏州市人才工作领导小组办公室（下简称“人才办”）具体负责受理资助申请，组织专家评审论证和人才资金的管理使用等日常工作。每年年末向市委人才工作领导小组报告本年度人才资金使用情况，提出下一年度使用计划。
第六条 人才资金的资助申报审批程序：
（一）填写《苏州市人才开发资金资助申请报告表》，提供需资助项目的相关证明材料，报市人才办；
（二）人才办接到申请后，一般在1个月内，重大资助项目2个月内，完成对资助项目的审核工作；
（三）资助项目获准后，签订《苏州市人才开发资金资助协议书》，明确权利义务关系，由市人才办报市财政局核拨资助资金。
第七条 资金审批权限。凡资助经费在20万元以下（含20万元）的项目，由市委组织部会同市科技局、财政局、人事局等部门对申请资助项目进行审批。超过20 万元以上的重大项目由上述部门审查后提出具体资助意见报市人才工作领导小组审定。在资助经费核定后，由被资助人或单位提出用款计划，市财政局可根据不同情况按进度拨款，项目资金使用原则上不超过二年。
第八条 对社会各界的捐赠，采取以下办法管理使用：
（一）以市委人才办的名义，向捐赠单位或个人出具接受捐赠票据，颁发荣誉证书；
（二）捐赠金额50万元以上的，可以捐赠单位、团体或个人名义命名设立人才开发的专项资金，或按捐赠者的要求实行定向资助；
（三）捐赠金额100万元以上的，可参与人才资金使用的监督管理。
第四章 资金管理与监督
第九条 人才资金列入政府财政预算，在市财政设立专户，实行专款专用。当年经费余额转入下一年度使用。任何单位和个人不得截留、挪用和挤占。市人才办会同财政、审计等部门每年对资助项目资金的使用情况进行一次审计、检查，追踪问效，加强监督管理，提高资金使用效益。对资金使用不当或挪作他用的，项目进程与申报材料有严重违背或违反协议书规定的，市人才办有权终止协议，收回已资助的全部款项，并追究有关责任人的责任。
第十条 受资助对象在资助期间，每年要提交资金使用的财务报告和资助项目执行情况报告，资助期满要提交总结报告并填写苏州市人才开发资金财务决算表，报送市人才办。
第五章 附则
第十一条 各县级市、区要根据本办法，结合实际，制定相应的政策措施。
第十二条 本办法由市人才办负责解释。本办法自颁布之日30天后实施。
中共苏州市委组织部
苏州市人事局
苏州市财政局
二○○三年七月二十八日
