各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《根据《国务院批转国家林业局关于各省、自治区、直辖市“十五”期间年森林采伐限额审核意见报告的通知》(国发〔2001〕2号)精神，现将全省市、县林区“十五”期间年森林采伐限额下达给你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻执行。
一、各级政府要认真贯彻落实国务院国发〔2001〕2号文件精神，站在保护、改善生态环境和实现可持续发展的战略高度，重视森林采伐限额管理工作，切实摆上日程，落实领导干部保护、发展森林资源消长任期目标责任制。各市、县政府的市长、县长为第一责任人，各级林业主管部门的主要负责同志为主要责任人，要狠抓森林资源保护工作的落实，对造成森林资源破坏的，要追究主要领导的责任。
二、国务院批准的“十五”期间年森林采伐限额总量和按采伐类型、消耗结构的各分项限额，均为每年采伐胸径5厘米以上(含5厘米)林木蓄积的最大限量，各地不得截留、突破、挪用和挤占。抚育采伐限额不足的，经省林业主管部门批准，可以使用本单位主伐限额；人工林采伐限额不足的，经省林业主管部门批准，可以使用本单位天然林采伐限额。
三、严格执行凭证采伐林木制度。凡是采伐林木都要依法申请林木采伐许可证。各级林业主管部门要严格按照森林采伐限额和年度木材生产计划核发林木采伐许可证，严禁无证采伐林木。对不按规定超限额或超计划发证的，要坚决依法追究有关人员的责任。
四、各级林业、工商、铁路、公路、水运等部门要密切配合，严格执行木材凭证运输制度。凡没有县级以上林业主管部门签发运输证件的木材，任何单位和个人不得承运。要严格按照有关规定对木材经营加工单位和木材市场进行有效的监督管理，坚决取缔非法经营加工木材单位，严厉打击非法经营加工木材活动，维护正常的木材流通秩序。
五、各级政府每年要组织林业等有关部门对森林采伐限额执行情况进行检查。各级林业主管部门要加强采伐设计审批及伐中检查和伐后验收工作，建立健全年森林采伐限额执行情况的检查通报制度，对检查中发现的违法违纪问题要严肃处理；对情节严重、构成犯罪的，要依法追究其刑事责任，确保森林采伐限额的严格执行。
附件：黑龙江省市县林区“十五”期间年森林采伐限额汇总表(略)
二00三年一月三十日
