根据《国务院办公厅关于印发全国结核病防治划（2001-2010年）的通知》（国办发[2001]75号）要求，省卫生厅、省计委、省财政厅制定的《四川省结核病防治规划（20011-2010年）》，经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
四川省结核病防治规划（2001-2010年）
为进一步加强四川省结核病防治工作，控制结核病的传播和流行，保障群众身体健康，促进全省经济和社会发展，根据《国务院办公厅关于印发全国结核病防治规划（2001-2010年）的通知》（国办发[2001]75号）要求，结合我省实际制定本规划。
一、结核病流行与防治工作现状
结核病是严重危害人类的传染病，是我国重点控制的重大疾病之一。近20年来，全省各级政府投入了大量的人力、物力和财力用于结核病防治工作，坚持“预防为主”和把结核病防治工作的重点放在农村的方针，狠抓传染源的发现、治疗和管理，贯彻现代结核病控制策略，开展结核病归口管理，加强全民健康教育和专业人员培训。从1992年至加1年全省发现了27．6万例活动性肺结核病人，治愈传染性病人14万例，避免了300多万人受结核菌感染，少发生30多万例新病人，极大地保护了社会劳动力。通过10年的努力，我省2000年肺结核患病率、涂阳患病率、死亡率分别较1990年下降了41．8％、35．0％和12．0％，取得了很大成绩。但是，我省结核病防治工作的形势仍很严峻。2000年结核病流行病学抽样调查显示，我省结核病疫情虽然有了一定程度的下降，但与全国相比，仍是重疫情省份之—，全省结核病患病率为544／10万，高出全国平均水平（367／10万）的48．2％，现有结核病人46万人（其中传染性病人21万），每年死亡2万人。农村、边远山区和民族地区的疫情明显高于城市。结核病高发人群年龄在15-54岁之间，是最具有劳动能力的人群。
二、指导原则
（一）政府负责，部门合作，社会参与，共同做好结核病防治工作。
（二）坚持“预防为主，防治结合”的方针，积极发现和治疗传染性肺结核病患者。
（三）全面实施现代结核病控制策略，落实肺结核病归口治疗和督导管理。
（四）实行对肺结核病患者提供免费检查，传染性肺结核病患者提供免费治疗的政策。
三、总体目标
（一）建立政府领导、多部门合作和全社会参与的结核病防治可持续性发展机制。
（二）到2005年，全省以县（市、区）为单位，实施现代结核病控制策略的覆盖率达到90％；到2010年达到95％以上。
（三）到2005年，全省传染性肺结核病患者治疗人数达到14万人；到2010年达到30万人。
四、工作指标
（一）到2005年，肺结核病患者和可疑肺结核病症状者的转诊率达到90％；到2010年达到95％。
（二）到2005年，传染性肺结核病患者的督导治疗覆盖率达到80％；到2010年达到85％。
（三）到2005年，传染性肺结核病患者的规则治疗率达到90％；到2010年达到95％。
（四）到2005年，传染性肺结核病患者的治愈率达到80％；到2010年达到85％。
（五）到2005年，村医生结核病防治技术培训率达到85％；到2010年达到90％。
（六）到2005年，全民结核病防治知识的知晓率达到60％；到2010年达到80％。
五、主要措施
（一）加强结核病防治能力建设，健全服务体系，加强结核病防治网络建设，明确各级结核病防治机构的职责和任务，在机构改革中注意调整、充实结核病防治机构，稳定结核病防治专业队伍，提高结核病防治人员的防治技术和服务水平。
省级结核病防治机构要能够对结核病防治工作进行技术指导，做好人员培训、质量控制、监督监测、健康教育、社会学评价和科学研究。市、州级结核病防治机构要能够履行对所辖县（市、区）结核病防治工作的业务指导、技术培训、质量控制、监督检查和管理评价等职责和任务。县（市、区）结核病防治机构要成为实施现代结核病控制策略、落实结核病防治规划的基本单位，能够履行肺结核病患者诊断、治疗和管理的职责和任务。
积极动员并发挥各级各类医疗卫生机构的作用，配合当地结核病防治机构做好肺结核病患者的发现、登记、转诊及危重患者的抢救工作。
（二）积极发现和治疗肺结核病患者。采取因症就诊和以痰涂片显微镜检查为主的方式，在边远地区可采用直接查痰方式，积极发现传染性肺结核病患者。各地区对高危人群、高发地区要有计划地组织肺结核可疑症状者的检查。实施督导治疗，积极治疗发现的患者，做到发现一例、报告一例，登记一例，治疗一例，管理—例，治愈一例，以有效控制结核病的传播。
（三）完善结核病报告信息系统。将结核病防治纳入卫生信息网建设中，积极推广应用现代网络信息传输技术，建立和完善结核病统计、报告、监测、评价系统。各级结核病防治机构应有专人负责结核病报告、登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析，保证各类统计报表数字的真实、可靠、及时、准确。及时掌握结核病疫情动态，不断改进结核病防治措施。
（四）加强人员培训，提高业务素质。组织有关专家编写结核病防治培训教材，按照逐级培训的原则，坚持专业教育与在职培训相结合，利用岗位培训、继续教育等多种方式，开展现代结核病控制策略新技术、新方法等培训，努力培养学科带头人，逐步提高各级业务人员的业务水平。
（五）加强宣传教育，增进全民结核病防治意识。把结核病防治知识的宣传和普及作为科普知识宣传的重要内容，纳入当地健康教育规划。坚持全民健康教育与重点人群相结合，在组织开展“世界防治结核病日”宣传活动的基础上，有计划、有针对性地通过多种形式开展经常性的宣传工作。向群众宣传结核病的危害和防治方法，动员社会各界参与结核病工作，形成全民防治结核病的氛围。各部门、社会团体和大众宣传媒体要充分发挥各自的优势，免费宣传结核病防治知识。
（六）加强应用性研究。加强结核病的科学研究，将结核病科研项目列入我省的地方性科研规划，给予资金支持。科学研究要坚持为防治工作服务的方向，重点开展结核病流行病学、耐多药结核病治疗与监测、结核菌与艾滋病病毒双重感染以及结核病防治新技术、新方法等方面的研究。
（七）加强国际交流与合作。加强与国际组织和非政府组织的技术交流与合作，吸取、借鉴和推广国际先进的结核病防治科学技术及成功经验，积极争取国际社会的援助，参加全球遏制结核病行动。
六、保障措施
为保证《规划》的顺利实施，在“十五”期间将通过实施“可持续性发展控制结核病项目”和“日本政府援助控制结核病项目”来实现计划目标。
（一）加强领导。各级政府要加强对结核病防治工作的领导，结合当地实际情况制定本地区的结核病防治规划及年度工作计划，给予必要的人力、物力、财力投入。加强对规划执行情况的监督检查，不断总结经验，研究解决问题，确保防治措施的落实。
（二）加大执法力度，落实结核病归口管理。各级政府要根据《中华人民共和国传染病防治法》和《四川省结核病防治管理办法》等法律法规，加大依法管理力度。加强对各类医疗卫生、厂矿、企业、农（林）场、学校等单位的结核病防治工作的执法监督，完善疫情报告、监测和信息管理系统，落实结核病归口治疗和督导管理，使结核病防治工作管理有法可依，有章可循，逐步走向法制管理的轨道。
（三）加强部门合作。各部门要按照《四川省结核病防治管理办法》规定，密切配合，各司其职，共同做好结核病防治工作。
（四）以政府投入为主，实行多方筹资，保证规划目标的实现。各级政府要加大对结核病防治经费投入的力度，把解决结核病防治经费问题纳入议事日程。省级、市（州）、县（市、区）级财政要按照《规划》目标要求，把结核病防治工作经费纳入地方财政预算，根据公共卫生事业发展需要，增加结核病防治经费的投入，以保证规划目标的实现。
七、考核与评价
各级政府每年要组织计划、财政、卫生等部门对本地区执行规划、经费投入和使用情况进行检查，及时发现问题，认真予以解决，并作好年度检查总结报上一级人民政府。省计委、省财政厅、省卫生厅要不定期地对各地区、各部门执行本《规划》的情况进行检查，2005年和2010年组织中期和终期评估，结果报省人民政府。
