大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
市林业局拟定的《2002年秋冬季造林整地工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二OO二年八月二十八日
2002年秋冬季造林整地工作实施方案
（市林业局 2002年8月）
今年是我市林业发展史上极为关键的一年。随着国家退耕还林、国债长护林、世行造林工程的逐步实施，我市林业发展面临难得的机遇。为了贯彻落实好全省林业工作会议精神，圆满完成今年全市各项造林绿化任务，为实现我市林业跨越式发展打下坚实的基础，特制订2002年秋冬季造林整地实施方案。
一、指导思想
以建设现代林业为目标，以生态优先为原则，以林地改制为动力，以结构调整为重点，以科技兴林为支撑，围绕建设生态林业、商品林业、形象林业三条主线，大力开展造林整地，努力完成全年各项造林绿化任务，为实现黄石林业的跨越式发展而奋斗。
二、秋冬季造林整地任务
根据今年上半年全市造林任务完成情况，下半年应落实荒山造林计划4.7万亩、世行造林计划0.5万亩、因灾死亡需补植面积0.8万亩，秋冬季应完成造林任务6.0万亩，其中大冶市0.9万亩，阳新县5.1万亩。考虑到2003年全市预计造林计划为14万亩（退耕还林10万亩，国债长防林3万亩，世行造林1万亩），今年秋冬季全市造林整地任务安排10万亩，具体分解到各县（市）、区为：大冶市4万亩，阳新县5.5万亩，市郊0.5万亩。
三、布局重点
根据我市生态区位、森林分类区划、自然地理特征、立地条件和资源状况，今明两年及今后五到十年造林工程的布局重点是：
（一）退耕还林仍以25度以上的坡耕地为主，考虑到结构调整和林业产业化，适当兼顾15度左右的坡耕地。大冶市以106国道、大金和铁贺省道沿线为主，包括大箕铺、金湖、陈贵、灵乡、金牛、保安、还地桥等乡镇。阳新县以中部岗地包括浮屠、白沙、兴国、陶港和东北部低山岗地包括大王、太子、韦源口、黄颡口、富池等乡镇为主。市郊以河口镇为主，兼顾铁山、下陆、开发区。
（二）荒山造林和国债长防造林性质基本一致，大冶市以南部山区为主，包括刘仁八、殷祖、灵乡等乡镇；阳新县以南部、东南部山区为主，包括枫林、木港、排市、洋港、龙港、王英、三溪等乡镇。
四、主要树种选择
结合我市实际情况，除根据国家林业局认定的退耕还林树种进行造林外，我市生态林（荒山造林、长防林造林）树种应以香樟、楠把竹、湿地松、川柏、刺槐、枫香、意杨为主，经济林树种应以枣、柿、枇杷、油茶、吴茱萸、油桐为主。不论生态林或经济林树种都应适当集中连片，形成规模。
五、种苗准备
今年秋冬6万亩造林任务，最低需苗木800万株以上（主要为生态林苗木），除自育容器苗300万株，留床苗100万株外，需外购苗木400万株以上，因此，除抓好抗旱保苗，确保自育苗木能保质保量出圃外，必须及早联系外购苗，特别要严把起苗、运苗关。
六、时间安排
今年的秋冬季造林整地分三个阶段进行。第一阶段：（“小农闲”期间，10月20日以前），完成6万亩整地任务；第二阶段（10月底至11月底），集中开展冬季造林，确保6万亩任务的完成；第三阶段：（12月份到春季前），完成4万亩整地任务，为2003年的春季造林打好基础。
七、保障措施
（一）各县（市）、区（开发区）层层成立秋冬季造林整地指挥部，由分管书记或县（市）、区长任指挥长，并由市政府督办室和市林业局组成督办组进行不间断的督办检查，及时通报情况，表扬先进，鞭策落后。
（二）积极推行专业队伍造林，努力提高科技含量。大力推广带土栽植、覆膜保墒、泥浆蘸根、修剪枝叶、栽杆造林、"911生根素"、保水剂等实用技术和科技成果，保证造一片，活一片。
（三）搞好规划设计，严格检查验收。所有造林都必须编制年度作业设计，作业设计以小班为单位进行编制，各县（市）、区的造林作业设计由市林业局统一会审、批复。
对造林整地质量要根据工程建设要求进行验收，达不到整地质量的不准造林，达不到质量的苗木不准栽植，造林不符合要求的不验收。
