1995年省地方税务局印发了《四川省地方税务局减免丰欠调节基金使用管理暂行办法》的通知。经过几年的实践，这项基金的建立有效地调节了农业丰欠，减轻财政压力，促进农业生产的发展，增加农民收入起到了积极作用，是地方税务机关培植税源，促产增收的重要手段。为进一步加强农业税丰欠调节基金的使用管理，现结合我市实际情况，提出以下几点意见，请各地依照执行。
一、丰欠调节基金是根据农业生产的特点建立的以丰补欠的专项基金，是一种储备性的农业税减免指标，其目的是为了调节减轻农业生产突发性自然灾害的影响，起到减轻当地财政压力，充分体现党和政府对受灾农民的关心，切实减轻农民负担的作用。各地建立农业税丰欠调节基金必须要经当地政府同意，不得自行建立。
二、丰欠调节基金的来源按省地税局规定，主要包括：
（一）丰年结余的农业税减免指标安排部分；
（二）占用费以及存款利息收入转作部分；
（三）从上级部门借入部分；
（四）其它用于调剂丰欠的有偿资金。
各地不得随意扩大范围。
三、对丰欠调节基金的建立，必须按照丰年确有节余欠年能调节的原则，各地不得擅自增大丰欠调节基金，其目的主要是为了确保农业税减免的有效使用。
四、丰欠调节基金在正常年景可以利用资金的间隙培植农业税源，为农业产业结构的调整，培植出高产优质的农产品。丰欠调节基金的发放，必须坚持对扶持对象进行可行性论证，项目的确定要与农业生产有紧密关系，能起到培植税源的目的，不得借给与培植税源无关的其他项目。
五、对已建立丰欠调节基金的区县，必须建立健全财务制度，按省地税局规定，实行专人管理、专户储存、单独设帐、单独核算。严格财经纪律，必须专款专用，不得随意改变其使用性质，挪作他用。对违反财经纪律的一经查出，按其轻重给予党纪、政纪处分。对触犯刑律的，送交司法机关处理。
