各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发〔2001〕34号）转发给你们，经省人民政府同意，提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、切实加强中小学教学用书的管理。各级教育行政部门和学校要认真贯彻执行《中共广东省委、广东省人民政府贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》（粤发〔2000〕14号）精神，切实减轻中小学生的课业负担。严格执行省中小学教学用书管理规定，依据省教育厅制定的《中小学教学用书目录》向中小学校征订，坚决制止硬性摊派订购省定教学用书目录以外的教材及教学辅助材料。各级各类学校不得购买非法出版和盗版、盗印的教材和教辅材料；对未经新闻出版行政部门审查许可出版、印刷、发行教学用书的，主管部门要按规定予以取缔，依法处理。中小学教材的编写、出版、发行等环节的费用必须按规定收取，任何部门和单位不得额外违规收取费用；各级价格主管部门要加强教材价格的监督检查，严肃查处乱涨价、乱收费行为。
二、推广使用中小学经济适用型（黑白版）教材。在经济欠发达地区推广使用经济适用型教材，以减轻学生家长的经济负担。出版和发行部门要保证黑白版教材的供应。从2002年春季开始，省教育厅编制的《中小学教学用书目录》应包括黑白版教材。
对贫困地区农村中小学生逐步实行政府免费提供教科书的制度。免费提供教科书的选用和征订纳入省定《中小学教学用书目录》统一进行。采取政府采购方式，在保证质量的前提下，以最低成本，按时把教材送到学生手中。学校在选用教材时，原则上要做到一个学校要使用同一色型版教材，不能出现免收书本费学生使用黑白版教材、其他学生使用彩色版教材的现象。如免收书本费的学生也使用彩色版教材，其差价费用，由当地补贴。
三、深化中小学教材管理体制改革。建立与素质教育相适应的中小学教材编写核准制度，完善教材的审定体制。教育行政部门要对申报教材编写者资格、教材编写的指导思想、体系结构及教材的适用范围等进行审查核准。教育行政部门和国家公务员不得以任何方式参与教材的编写。教材编写核准和审定的具体办法按《中小学教材编写审定管理暂行办法》（教育部令第11号）执行。
深化教材出版体制改革，打破垄断，引入竞争机制，逐步改革目前中小学教材指定的出版方式，在省内试行公开竞标的办法。教材发行要按照国务院批准的教材发行体制改革实施方案的要求，积极稳妥地在我省逐步推开，在改革方案出台前，仍按现行规定执行，以保持教材发行的稳定。
广东省人民政府办公厅
二○○一年十二月二十五日
