南昌市人民政府关于废止部分规章的决定

　　自1997年对1979年7月1日至1996年3月17日市人民政府发布和批准发布的规章进行全面清理以来，客观情况又发生了很大变化。为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市人民政府对2001年7月以前现行131件规章进行了全面清理。经过清理，市人民政府决定：

　　一、对主要内容与新的法律、行政法规、地方性法规、规章或者已经修改的法律、行政法规、地方性法规、规章不一致的，已被新的法律、行政法规、地方性法规、规章涵盖或者代替的，以及适用期已过的56件规章，予以废止（目录见附件一）。

　　二、对2001年7月以前公布的地方性法规、规章已明令废止的18件规章，统一公布（目录见附件二）。

　　附件一：

南昌市人民政府决定废止的规章目录（56件）

序号	规章名称	文号	说明
1	南昌市人才开发交流若干问题的暂行规定	1985年5月8日洪政发[1985]26号	适用期已过。
2	关于加强县区建筑管理工作的暂行规定	1985年9月16日洪政发[1985]51号	主要内容与1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法》1999年12月23日省人大常委会公布的《江西省建筑管理条例》不一致。
3	关于加强我市建筑管理工作的暂行规定	1985年9月22日洪政发[1985]53号	主要内容与1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法1999年12月23日省人大常委会公布的《江西省建筑管理条例》不一致。》
4	南昌市房屋使用安全管理暂行规定	1986年1月23日洪政发[1986]1号	主要内容与1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法》 2000年1月10日国务院发布的《建设工程质量管理条例》 1997年3月21日市人民政府发布的《南昌市城市房屋装修管理办法》 2001年2月9日市人民政府发布的《南昌市城市房屋白蚁防治管理办法》不一致。
5	关于改革科技拨款制度的暂行规定	1986年7月16日洪政发[1986]35号	适用期已过。
6	南昌市就业前职业技术培训暂行办法	1986年12月19日洪政发[1986]64号	已被1994年12月2日市人民政府发布的《南昌市社会职业培训管理办法》代替。
7	南昌市发展校办工厂、农场的若干暂行规定	1987年1月26日洪政厅[1987]3号	适用期已过。
8	南昌市发展农村多种经营若干问题的暂行规定	1987年3月11日洪政发[1987]7号	适用期已过。
9	南昌市加强设计工作管理若干问题暂行规定	1987年3月16日洪政发[1987]12号	主要内容与2000年9月25日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》不一致。
10	南昌市废钢铁管理办法	1987年3月17日洪政厅[1987]23号	适用期已过。
11	关于加强基本建设计划管理若干暂行规定	1987年3月21日洪政发[1987]10号	适用期已过。
12	南昌市环境保护专项贷款基金管理暂行规定	1987年4月17日洪政发[1987]17号	适用期已过。
13	关于加强市财政基本建设投资项目的管理办法	1987年5月4日洪政厅[1987]27号	主要内容与1989年12月26日全国人大常委会公布的《中华人民共和国城市规划法》1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法》1995年5月10日全国人大常委会公布的《中华人民共和国商业银行法》等不一致。
14	南昌市商品房价格管理实施细则	1987年6月25日洪政发[1987]43号	适用期已过。
15	南昌市公共场所治安管理若干规定	1987年7月24日洪政发[1987]44号	主要内容与1999年3月26日国务院发布的《娱乐场所管理条例》不一致。
16	关于贯彻执行国家《土地管理法》和省《实施办法》有关几个问题的通知	1987年8月15日洪政发[1987]50号	主要内容与1998年8月29日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国土地管理法》1998年12月27日国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》2000年4月29日省人大常委会公布的《江西省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》不一致。
17	关于社会力量办学有关规定	1987年10月24日洪政发[1987]67号	主要内容与1997年7月31日国务院发布的《社会力量办学条例》不一致。
18	南昌市乡镇法律服务所实施细则	1987年12月15日洪政发[1987]78号	主要内容与2000年3月31日司法部发布的《基层法律服务所管理办法》不一致。
19	南昌市城市建设拆迁安置办法（试行）	1988年1月10日洪政发[1988]2号	已被1999年12月24日市人大常委会公布的《南昌市城市房屋拆迁管理办法》代替。
20	南昌市城镇房屋所有权登记发证暂行办法	1988年3月7日洪政发[1988]9号	已被2001年4月19日省人大常委会公布的《江西省城市房屋权属登记条例》涵盖。
21	关于加强我市建筑工程质量检测工作的暂行规定	1988年3月8日洪政厅[1988]9号	主要内容与2000年1月10日国务院发布的《建设工程质量管理条例》不一致。
22	南昌市环境污染治理设施管理暂行办法	1988年4月25日洪政发[1988]28号	主要内容与1989年12月26日全国人大常委会公布的《中华人民共和国环境保护法》不一致。
23	南昌市行政监察机关试行国家公务员制度的暂行办法	1988年7月25日洪政发[1988]49号	适用期已过。
24	南昌市民办科技机构管理办法	1988年7月30日洪政发[1988]63号	主要内容与1998年10月25日国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》不一致。
25	关于加强富大有堤堤防管理的通知	1988年9月1日洪政发[1988]60号	已被1994年6月23日省人大常委会公布的《江西省河道管理条例》涵盖。
26	南昌市户外广告管理暂行办法	1988年10月26日洪政发[1988]90号	已被2000年12月16日省人大常委会公布的《江西省户外广告管理条例》涵盖。
27	南昌市林业开发若干问题的暂行规定	1988年12月10日洪政发[1988]112号	适用期已过。
28	南昌市城市房屋拆迁安置实施细则	1988年12月13日洪政厅[1988]71号	已被1999年12月24日市人大常委会公布的《南昌市城市房屋拆迁管理办法》代替。
29	关于城市单位开发农业的暂行规定	1989年3月13日洪政发[1989]20号	适用期已过。
30	南昌市向外地投放资金管理暂行规定	1989年6月26日洪政发[1989]43号	适用期已过。
31	南昌市饲料行业管理暂行办法	1989年7月8日洪政发[1989]45号	主要内容与2001年11月29日国务院修订并发布的《饲料和饲料添加剂管理条例》不一致。
32	南昌地区粉煤灰综合利用实施办法	1989年7月20日洪政发[1989]57号	已被1998年9月1日市人大常委会公布的《南昌市粉煤灰综合利用管理条例》代替。
33	南昌市城镇公有房屋管理暂行办法	1989年8月7日洪政发[1989]63号	主要内容与2001年4月19日省人大常委会公布的《江西省城市房屋权属登记条例》1996年4月30日市人大常委会公布的《南昌市城市房屋租赁管理条例》不一致。
34	关于起草地方性法规和制定行政规章的暂行规定	1989年10月19日洪政发[1989]90号	已被2000年3月15日全国人大公布的《中华人民共和国立法法》2001年11月16日国务院公布的《规章制定程序条例》2001年8月30日市人大常委会公布的《南昌市制定地方性法规条例》涵盖。
35	南昌市村镇建设用地管理暂行办法	1989年10月25日洪政发[1989]93号	主要内容与1998年8月29日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国土地管理法》不一致。
36	南昌市烟尘污染管理暂行办法	1989年10月28日洪政发[1989]95号	主要内容与2000年4月29日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》不一致。
37	关于工业集团公司在市级计划中实行单列的暂行规定	1990年5月30日洪政发[1990]27号	适用期已过。
38	南昌市人民政府工作规则（试行）	1990年7月16日洪政发[1990]37号	已被1998年7月14日市人民政府发布的《南昌市人民政府工作规则》代替。
39	南昌市外商投资企业管理若干规定	1990年7月27日洪政发[1990]42号	主要内容与2000年10月31日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国中外合作经营企业法》2000年10月31日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国外资企业法》2001年3月15日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》不一致。
40	南昌市工业企业劳动卫生管理实施办法	1990年11月15日洪政发[1990]83号	主要内容与2001年10月27日全国人大常委会公布的《中华人民共和国职业病防治法》不一致。
41	南昌市巩固和发展企事业单位办中小学的规定	1990年12月30日洪政发[1990]96号	适用期已过。
42	南昌市要害单位部门和部位保卫工作的若干规定	1991年3月9日市政府批准1991年3月14日市公安局发布	适用期已过。
43	南昌市烟花爆竹安全管理暂行办法	1991年3月26日市政府令第1号	已被2001年1月3日省人民政府公布的《江西省烟花爆竹安全管理办法》涵盖。
44	南昌市全民所有制工业企业承包经营责任审计办法	1991年7月1日市政府令第4号	适用期已过。
45	南昌市鼓励开发建设昌北开放开发区的规定	1992年8月8日市政府令第9号	适用期已过。
46	南昌市住宅小区管理暂行办法	1993年3月29日市政府令第15号	已被1998年12月21日省人大常委会公布的《江西省城市居住小区物业管理条例》涵盖。
47	南昌市公共交通专营管理规定	1993年12月18日市政府令第17号	主要内容与2001年1月9日市人大常委会公布的《南昌市城市公共汽车电车客运管理条例》不一致。
48	南昌市城市客运管理暂行办法	1993年12月25日市政府令第18号	已被1997年7月1日市人大常委会公布的《南昌市城市出租汽车管理条例》2001年1月9日市人大常委会公布的《南昌市城市公共汽车电车客运管理条例》代替
49	南昌市反价格欺诈和牟取暴利规定	1994年4月22日市政府令第21号	主要内容与1995年1月11日国务院批准1995年1月25日国家计委发布的《制止牟取暴利的暂行规定》和2001年11月7日国家计委公布的《禁止价格欺诈行为的规定》不一致。
50	南昌市化学危险物品经营许可证发放管理规定	1994年7月18日市政府令第22号	已被1998年3月27日省人民政府发布的《江西省化学危险物品经营许可证管理办法》涵盖。
51	南昌高新技术产业开发区管理办法	1994年8月11日市政府令第24号	适用期已过。
52	南昌市体育市场管理规定	1996年6月18日市政府令第41号	已被1998年6月23日省人大常委会公布的《江西省体育经营活动管理条例》涵盖。
53	南昌市公共安全技术防范管理规定	1996年7月3日市政府令第42号	已被1999年4月16日省人民政府发布的《江西省公共安全技术防范管理规定》涵盖。
54	南昌市机动车辆清洗管理办法	1996年10月28日市政府令第48号	适用期已过。
55	南昌市住房公积金管理办法	1998年4月26日市政府令第64号	已被1999年4月3日国务院发布的《住房公积金管理条例》和2000年2月29日省人民政府发布的《江西省住房公积金管理办法》涵盖。
56	南昌市自行车治安管理办法	1998年5月25日市政府令第65号	适用期已过。

　　附件二：

2001年7月以前公布的地方性法规、规章已明令废止的规章目录（18件）

序号	规章名称	文号	说明
1	南昌市人才开发交流若干问题的暂行规定	1985年5月8日洪政发[1985]26号	适用期已过。
2	关于加强县区建筑管理工作的暂行规定	1985年9月16日洪政发[1985]51号	主要内容与1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法》1999年12月23日省人大常委会公布的《江西省建筑管理条例》不一致。
3	关于加强我市建筑管理工作的暂行规定	1985年9月22日洪政发[1985]53号	主要内容与1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法1999年12月23日省人大常委会公布的《江西省建筑管理条例》不一致。》
4	南昌市房屋使用安全管理暂行规定	1986年1月23日洪政发[1986]1号	主要内容与1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法》 2000年1月10日国务院发布的《建设工程质量管理条例》 1997年3月21日市人民政府发布的《南昌市城市房屋装修管理办法》 2001年2月9日市人民政府发布的《南昌市城市房屋白蚁防治管理办法》不一致。
5	关于改革科技拨款制度的暂行规定	1986年7月16日洪政发[1986]35号	适用期已过。
6	南昌市就业前职业技术培训暂行办法	1986年12月19日洪政发[1986]64号	已被1994年12月2日市人民政府发布的《南昌市社会职业培训管理办法》代替。
7	南昌市发展校办工厂、农场的若干暂行规定	1987年1月26日洪政厅[1987]3号	适用期已过。
8	南昌市发展农村多种经营若干问题的暂行规定	1987年3月11日洪政发[1987]7号	适用期已过。
9	南昌市加强设计工作管理若干问题暂行规定	1987年3月16日洪政发[1987]12号	主要内容与2000年9月25日国务院公布的《建设工程勘察设计管理条例》不一致。
10	南昌市废钢铁管理办法	1987年3月17日洪政厅[1987]23号	适用期已过。
11	关于加强基本建设计划管理若干暂行规定	1987年3月21日洪政发[1987]10号	适用期已过。
12	南昌市环境保护专项贷款基金管理暂行规定	1987年4月17日洪政发[1987]17号	适用期已过。
13	关于加强市财政基本建设投资项目的管理办法	1987年5月4日洪政厅[1987]27号	主要内容与1989年12月26日全国人大常委会公布的《中华人民共和国城市规划法》1997年11月1日全国人大常委会公布的《中华人民共和国建筑法》1995年5月10日全国人大常委会公布的《中华人民共和国商业银行法》等不一致。
14	南昌市商品房价格管理实施细则	1987年6月25日洪政发[1987]43号	适用期已过。
15	南昌市公共场所治安管理若干规定	1987年7月24日洪政发[1987]44号	主要内容与1999年3月26日国务院发布的《娱乐场所管理条例》不一致。
16	关于贯彻执行国家《土地管理法》和省《实施办法》有关几个问题的通知	1987年8月15日洪政发[1987]50号	主要内容与1998年8月29日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国土地管理法》1998年12月27日国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》2000年4月29日省人大常委会公布的《江西省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》不一致。
17	关于社会力量办学有关规定	1987年10月24日洪政发[1987]67号	主要内容与1997年7月31日国务院发布的《社会力量办学条例》不一致。
18	南昌市乡镇法律服务所实施细则	1987年12月15日洪政发[1987]78号	主要内容与2000年3月31日司法部发布的《基层法律服务所管理办法》不一致。
19	南昌市城市建设拆迁安置办法（试行）	1988年1月10日洪政发[1988]2号	已被1999年12月24日市人大常委会公布的《南昌市城市房屋拆迁管理办法》代替。
20	南昌市城镇房屋所有权登记发证暂行办法	1988年3月7日洪政发[1988]9号	已被2001年4月19日省人大常委会公布的《江西省城市房屋权属登记条例》涵盖。
21	关于加强我市建筑工程质量检测工作的暂行规定	1988年3月8日洪政厅[1988]9号	主要内容与2000年1月10日国务院发布的《建设工程质量管理条例》不一致。
22	南昌市环境污染治理设施管理暂行办法	1988年4月25日洪政发[1988]28号	主要内容与1989年12月26日全国人大常委会公布的《中华人民共和国环境保护法》不一致。
23	南昌市行政监察机关试行国家公务员制度的暂行办法	1988年7月25日洪政发[1988]49号	适用期已过。
24	南昌市民办科技机构管理办法	1988年7月30日洪政发[1988]63号	主要内容与1998年10月25日国务院发布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》不一致。
25	关于加强富大有堤堤防管理的通知	1988年9月1日洪政发[1988]60号	已被1994年6月23日省人大常委会公布的《江西省河道管理条例》涵盖。
26	南昌市户外广告管理暂行办法	1988年10月26日洪政发[1988]90号	已被2000年12月16日省人大常委会公布的《江西省户外广告管理条例》涵盖。
27	南昌市林业开发若干问题的暂行规定	1988年12月10日洪政发[1988]112号	适用期已过。
28	南昌市城市房屋拆迁安置实施细则	1988年12月13日洪政厅[1988]71号	已被1999年12月24日市人大常委会公布的《南昌市城市房屋拆迁管理办法》代替。
29	关于城市单位开发农业的暂行规定	1989年3月13日洪政发[1989]20号	适用期已过。
30	南昌市向外地投放资金管理暂行规定	1989年6月26日洪政发[1989]43号	适用期已过。
31	南昌市饲料行业管理暂行办法	1989年7月8日洪政发[1989]45号	主要内容与2001年11月29日国务院修订并发布的《饲料和饲料添加剂管理条例》不一致。
32	南昌地区粉煤灰综合利用实施办法	1989年7月20日洪政发[1989]57号	已被1998年9月1日市人大常委会公布的《南昌市粉煤灰综合利用管理条例》代替。
33	南昌市城镇公有房屋管理暂行办法	1989年8月7日洪政发[1989]63号	主要内容与2001年4月19日省人大常委会公布的《江西省城市房屋权属登记条例》1996年4月30日市人大常委会公布的《南昌市城市房屋租赁管理条例》不一致。
34	关于起草地方性法规和制定行政规章的暂行规定	1989年10月19日洪政发[1989]90号	已被2000年3月15日全国人大公布的《中华人民共和国立法法》2001年11月16日国务院公布的《规章制定程序条例》2001年8月30日市人大常委会公布的《南昌市制定地方性法规条例》涵盖。
35	南昌市村镇建设用地管理暂行办法	1989年10月25日洪政发[1989]93号	主要内容与1998年8月29日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国土地管理法》不一致。
36	南昌市烟尘污染管理暂行办法	1989年10月28日洪政发[1989]95号	主要内容与2000年4月29日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国大气污染防治法》不一致。
37	关于工业集团公司在市级计划中实行单列的暂行规定	1990年5月30日洪政发[1990]27号	适用期已过。
38	南昌市人民政府工作规则（试行）	1990年7月16日洪政发[1990]37号	已被1998年7月14日市人民政府发布的《南昌市人民政府工作规则》代替。
39	南昌市外商投资企业管理若干规定	1990年7月27日洪政发[1990]42号	主要内容与2000年10月31日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国中外合作经营企业法》2000年10月31日全国人大常委会修订并公布的《中华人民共和国外资企业法》2001年3月15日全国人大修订并公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》不一致。
40	南昌市工业企业劳动卫生管理实施办法	1990年11月15日洪政发[1990]83号	主要内容与2001年10月27日全国人大常委会公布的《中华人民共和国职业病防治法》不一致。
41	南昌市巩固和发展企事业单位办中小学的规定	1990年12月30日洪政发[1990]96号	适用期已过。
42	南昌市要害单位部门和部位保卫工作的若干规定	1991年3月9日市政府批准1991年3月14日市公安局发布	适用期已过。
43	南昌市烟花爆竹安全管理暂行办法	1991年3月26日市政府令第1号	已被2001年1月3日省人民政府公布的《江西省烟花爆竹安全管理办法》涵盖。
44	南昌市全民所有制工业企业承包经营责任审计办法	1991年7月1日市政府令第4号	适用期已过。
45	南昌市鼓励开发建设昌北开放开发区的规定	1992年8月8日市政府令第9号	适用期已过。
46	南昌市住宅小区管理暂行办法	1993年3月29日市政府令第15号	已被1998年12月21日省人大常委会公布的《江西省城市居住小区物业管理条例》涵盖。
47	南昌市公共交通专营管理规定	1993年12月18日市政府令第17号	主要内容与2001年1月9日市人大常委会公布的《南昌市城市公共汽车电车客运管理条例》不一致。
48	南昌市城市客运管理暂行办法	1993年12月25日市政府令第18号	已被1997年7月1日市人大常委会公布的《南昌市城市出租汽车管理条例》2001年1月9日市人大常委会公布的《南昌市城市公共汽车电车客运管理条例》代替
49	南昌市反价格欺诈和牟取暴利规定	1994年4月22日市政府令第21号	主要内容与1995年1月11日国务院批准1995年1月25日国家计委发布的《制止牟取暴利的暂行规定》和2001年11月7日国家计委公布的《禁止价格欺诈行为的规定》不一致。
50	南昌市化学危险物品经营许可证发放管理规定	1994年7月18日市政府令第22号	已被1998年3月27日省人民政府发布的《江西省化学危险物品经营许可证管理办法》涵盖。
51	南昌高新技术产业开发区管理办法	1994年8月11日市政府令第24号	适用期已过。
52	南昌市体育市场管理规定	1996年6月18日市政府令第41号	已被1998年6月23日省人大常委会公布的《江西省体育经营活动管理条例》涵盖。
53	南昌市公共安全技术防范管理规定	1996年7月3日市政府令第42号	已被1999年4月16日省人民政府发布的《江西省公共安全技术防范管理规定》涵盖。
54	南昌市机动车辆清洗管理办法	1996年10月28日市政府令第48号	适用期已过。
55	南昌市住房公积金管理办法	1998年4月26日市政府令第64号	已被1999年4月3日国务院发布的《住房公积金管理条例》和2000年2月29日省人民政府发布的《江西省住房公积金管理办法》涵盖。
56	南昌市自行车治安管理办法	1998年5月25日市政府令第65号	适用期已过。