上海市国家税务局沪国税流（1996）54号《关于明确对粮油经营企业征免增值税若干规定的通知》第六条（二）款规定：
各种花式面粉、花式豆粉、花式挂面等粮食复制品不属于粮食的征税范围。这里的花式面粉、花式豆粉、花式挂面等，是指产品在生产过程中除了以小麦、豆粉、面粉等粮食作为主要原料外，还含有其他辅料或添加剂的产品。例如，花式面粉包括添加酵母剂的自发面粉（馒头自发面粉、蛋糕自发面粉、煎炸自发面粉、及其他自发面粉）、添加各种营养成份的营养加强面粉、各类预混合面粉等。
特此通知。
上海市国家税务局
一九九六年八月十九日
