一、国营商业归口管理的集体企业原由主管部门统负盈亏的，一律改为自主经营、自负盈亏，经济上与行政管理公司脱钩，不再向国营专业公司上交管理费和联合公积金等项费用。
二、国营商业归口管理的集体企业要通过股份制的形式，真正办成集体所有制企业。企业占用的国家固定资产（现值）和国拨流动资金，应向主管部门办好借贷手续，定期偿还（偿还后的资产归集体所有）。原有的集体资产可以作为企业股。新增的集体资产为集体股，可以按职工工龄、技术、贡献等条件，计算在每个职工应占的股份额折股到人，作为股份分红的依据。集体股的股金只能参加分红，可以继承，不能抽走。积极发动职工入股，职工入的股为个人股，每人最少一股，多股不限。职工离开企业时个人股份允许抽走。企业也可以向社会招股。
三、集体股份企业的经理由职工民主选举或向社会招聘。大的集体股份企业，由股东会选举产生董事会，由董事会任命或招聘经理，经理对董事会负责。经理是企业的法人代表，有充分的经营管理决策权，有权决定人事调配和奖惩，有权决定工资、奖金等劳动报酬形式，并对企业的经营成果负全部责任。经营好的企业，经理的收入可以高于本企业职工平均收入的二至三倍，有突出贡献的还可以再高一些。
四、集体股份企业实行投资共负、风险共担、收益共享，盈利按股分红，亏损按股分担。企业税后利润的分配，应贯彻长远与当前、集体与个人利益兼顾的原则，由企业自行确定发展基金、分红基金、集体福利基金的比例。
五、为鼓励本企业职工入股，对个人股初期可实行保息。年股息率控制在10％以内，在税前列支。盈利企业年终从税后留利中提取的分红基金，按股分红，年红利分配最高不得超过股金额的15％。企业股所分得的红利留给企业作为发展基金。
六、集体股份企业财产应向保险公司投保，退休职工的工资和医疗费按照当地的统筹办法参加统筹，并按规定缴纳统筹金。
七、集体股份企业的税收政策按省人民政府〔1986〕41号文件规定执行。
