国家能源交通重点建设基金（简称能源基金）从一九八三年开征以来，对加速国家能源交通重点工程建设，促进国民经济持续协调发展，起了很大的作用。为了保障中央与地方、地方与地方之间能源基金分配关系保持较为合理的比例，更好地发挥这项资金的宏观经济效益，根据一九八七年一月全国省长会议决定，二月全国财政工作会议对能源基金分成办法作如下改进：
一、从一九八七年起，对中央与地方能源基金的分配，由原来超收分成的办法，改为实行总额分成办法。
二、总额分成全国采用统一比例，即：省、自治区、直辖市和计划单列城市征收的地方单位能源基金总额中，30％留归地方财政，用于地方能源交通建设；70％上交中央财政，用于国家能源交通重点建设。
三、实行总额分成办法后，财政部每年统一向省、自治区、直辖市和计划单列城市下达年度能源基金任务指标，并按此进行考核。为了鼓励各地征收的积极性，对当年超额完成任务的部分，多给地方分成20％。
四、能源基金的征集范围和征收办法，严格按国务院和财政部现行有关规定执行。非经国务院和财政部批准，各地方、各部门不得自行扩大免征范围和项目。
五、税务部门要采取有效措施，加强对能源基金的征收管理；财政部门和审计部门要加强监督，保证能源基金及时、足额地解缴中央金库。留归地方的部分，按规定比例，在年终结算时返还。
