芜湖港务管理局：
你局报送的《关于请求解释行政诉讼中有关法规条款的适用问题请示》（芜湖港务〔１９９８〕０７４号）收悉。经研究，现函复如下：
一、根据１９９３年《国务院批转的交通部关于长江航运体制改革方案的通知》（国发〔１９８３〕５０号文）以及１９８７年国务院批准的《关于长江港口管理体制改革的请示》的有关规定，１９８７年交通部与芜湖市人民政府签订交接协议书，其中明确规定，从１９８８年１月１日起，长江航运管理局所属的芜湖港务管理局下放，实行交通部与芜湖市人民政府双重领导以地方为主的管理体制。１９９７年经芜湖市人民政府审核，芜湖市人民政府法制局发布第２号公告，确认了芜湖港务管理局行政处罚主体资格。
二、根据《中华人民共和国水路运输管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，任何规费交纳义务人均必须按照国家规定缴纳规费（包括港务费、船舶停泊费、航道养护费等）和运输管理费。《条例》已于１９９７年１２月３日由国务院修改并发布。对于不按规定缴纳规费和运输管理费的行为，发生在《条例》修改前的，按照修改前的《条例》和部有关规章执行；对于发生在《条例》修改后的，应按照修改后《条例》和部有关规章执行。
一九九八年六月三日
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