赵某岩涉嫌非法吸收公众存款案律师意见

……公安局 ：

本人接受赵某岩的委托，作为其涉嫌非法吸收公众存款案的辩护人，根据目前了解到的事实，结合法律规定，提出律师意见，望采纳。

相关规定：

《刑法》第176条：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的……”。

1998年7月13日国务院令第247号第四条：“……前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动”。

最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款：“未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款”。

最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第12条：“法人或者其他组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院予以支持”。

目前律师了解到的涉案款项及有关情况：

1.“福顺公司”欠艾某、王某、邓某合计2000多万元人民币，欠款形成于该三人承包“福顺鑫都”工程的分次投入和应获得的收益，“福顺公司”分别向艾某、卫某、邓某出具了债务凭证；

2.“福顺公司”为了生产经营向本单位内部员工吸收资金投入其生产经营活动；

3.赵某岩是“福顺公司”招骋的员工，对公司的借贷及重要生产经营活动不能做主也不直接受益；

4.目前“福顺公司”的资金及生产经营陷入困境，偿还到期债务出现困难；

5.“福顺公司”在“金源公司”中享有五千万元以上的债权。

律师意见：

1.就前述事实而言，赵某岩及“福顺公司”的行为依法均不构成非法吸收公众存款罪。实质系企业生产经营过程中出现的民事债权债务纠纷；

2.根本问题是企业如何偿还到期债务并走出困境。需通过当事人协商解决以及政府支持，寻求债权转股权、企业重组、资产盘活变现、债务展期、特别是转让在“金源公司”中的债权等措施。一方面保护合法债权，一方面维持企业的正常经营，一方面维护投资环境和增强投资者信心，切忌杀鸡取卵；

3.羁押赵某岩没有事实和法律依据，羁押也不能解决根本问题，至少应当变更强制羁押措施，以便其及时地力所能及地解决实际问题；

4.律师愿意为“福顺公司”及赵某岩解决问题而提供法律服务，以促进矛盾化解和社会和谐。

赵某岩的辩律师

郭丰

2015年 月 日