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我所在的小区没有物业公司，我和同事租住在一起，每月水费20元左右。上月水费突然增加到800多，家里没有发现任何漏水点。打电话给自来水公司协商，对方咬死是我们的房内水管漏水，要我们自行维修，否则停水。向有关部门投诉后，自来水公司通知我已停止对我们供水。想问一下：1. 我认为自来水公司应依法承担检测和维修责任。根据《物业法》第52条：供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。是否适用？2. 我认为自来水公司的做法粗暴无理，其行为是否有违规（违法）可以投诉的地方？谢谢您的帮助！！

合同纠纷 2018-11-05 15:04 人浏览

共3位律师解答

一、物业管理公司应承担的主要责任　　
1、物业维修管理。物业管理公司应当按照国家对物业管理的标准，对其经营管理的物业进行维修和技术管理，包括对房屋安全与质量的管理、对房屋维修技术的管理以及对房屋维修施工的管理;　　
2、物业设备的管理。需要管理的物业设备主要有给排水设备、燃气设备、供暖设备和通风设备、电气设备等;　　
3、物业环境管理。物业管理公司有义务对住宅小区的环境进行管理，使其达到国家规定的标准，具体包括污染防治、环境保洁、环境绿化等;　　
4、物业管理安全。物业公司应当采取各种措施，保障业主和房屋使用者的人身财产安全，对小区的治安进行管理，对小区的消防安全进行管理以及对出入小区的车辆与人员进行管理。　　
二、小区业主的责任划分　　根据“谁所有谁管理”的原则，业主对其所有的物业应承担维护责任;其他设施、设备依情况不同而不同：　　
1、房屋的室内部分，即户门以内的部位和设备，包括水、电、气户表以内的管线和由业主负责维修的部分如自用阳台，除自己维修外，业主也可委托有关物业管理公司或其他专业维修人员代修;　　
2、由物业管理公司负责维修的部分为：房屋的共用部位和共用设施设备，即房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、公用天线和消防设施等房屋主体公用设施;　　
3、由市政公用单位负责维修的部分为：住宅区内的水、电、煤气、通讯等管线的维修养护，由有关供水、供气及通讯单位负责，维修养护费也由其支付。但是物业管理公司与上述有关单位另有约定的，按双方约定确定维修责任。　　维修责任的承担：　　
1、业主未履行其维修责任，致使房屋及附属设施已经或者可能危害毗连房屋安全及公共安全的，物业管理委员会可授权物业管理公司进行修缮，其费用由业主承担;造成损失的，由业主承担损失赔偿责任;　　
2、人为造成公用设施损坏的，由损坏者负责修复，恢复原状，不能修复或造成其他损失的，承担损失赔偿责任。　　另外，小区内的其他地区责任划分有些既不属于物业管理公司，也不属于业主，具体包括以下内容：　　
1、居住小区内其他设施管理职责　　居住小区内供气(包括煤气、天然气)电话、路灯及相关设备、设施、管线等，均分别由供气企业、电信和路灯管理部门各自负责维护、管理。　　
2、居住小区内绿化管理职责　　居住小区内绿化的规划设计、建设施工、施工质量监督和竣工验收，由园林绿化部门负责;树木、花草、绿地等的日常养护和管理，可由园林绿化部门委托物业管理企业负责，物业管理企业接受委托的，应当接受园林绿化部门的业务指导。　　
3、居住小区内的交通安全管理职责　　居住小区规划红线内的机动车停车场(库)非机动车存车处等交通设施，均由物业管理企业负责维护、管理;发生交通事故或发现交通违章，报请公安交通管理部门处理;设立收费停车场，由公安交通管理部门审核批准。　　
4、居住小区内消防安全管理职责　　供水管网及管网上设置的地下式消防井、消火栓等消防设施，由供水部门负责维护、管理，公安消防部门负责监督检查。　　高、低压消防供水系统，包括泵房、管道、室内消防栓以及防火门、轻便灭火器材、消防通道等，由物业管理企业负责维修、管理，并接受公安消防部门的监督检查。

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2018-11-05 14:36

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从法律角度看，水、电、气的提供与使用是业主与水、电、气的供应商之间形成的一种法律关系，而业主与物业公司之间则是物业服务的法律关系，物业公司无权对业主停水、停电。有关物业公司是否有权停水停电的内容　　物业公司有权停水停电吗。
　　目前，一些物业公司为便于收费管理，通常规定物业管理费、水电费捆绑收取，对拒绝缴纳物业管理费的住户，物业公司通常采取停水、停电手段。　　物业公司与业主之间签订的是物业服务合同，业主与供电局、自来水公司之间签订的是供水、供电合同，这是两个相互平行、相互独立的法律关系。
　　物业公司只是对供水供电设备进行维修和保养，并不是水、电的供应方。水、电的提供者是自来水公司和供电局。依据我国《合同法》的相关规定，业主与自来水公司及供电局之间的供水、供电系一种合同关系，只有当业主出现合同约定和国家规定的情形时，自来水公司或供电公司才有权停止供水、供电。
　　由上述可知，物业公司是提供物业服务的，而供水供电是供电和供水部门的职责，物业公司利用工作之便采取这种行为，肯定是不对的。如果直接停水停电的话，物业公司是有错的，因为作为物业公司是要以维护小区和谐为原则，可以通过业委会、居委会协助做欠费业主的思想工作，达到追缴物业费的目的。
业主无正当理由拒缴物业费，物业公司可以通过诉讼的程序去维权。

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2018-11-05 14:44

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;　　拖欠物业管理费　　法律关系问题　　在业主购房及居住过程中，出现的主要当事人有：业主(购房人)、开发商、物业公司，存在的法律关系有：物业公司与开发商之间的前期选聘及物业交接管理关系、业主与开发商之间的房屋买卖与房屋维修法律关系、业主与物业公司之间的物业管理法律关系及业主之间因相邻产生的相邻法律关系及因侵权等产生的其他法律关系。虽然在同一主体身上可能产生多个法律关系，如业主也是购房人，与物业公司产生物业管理法律关系，与开发商产生房屋买卖法律关系，与其他业主产生相邻关系，但需明确的是这些法律关系之间是彼此独立的，因此，主体权利义务的承担是不能混淆的。　　但在物业管理收费实践中，却经常出现主体混淆，归责错误的现象：业主极易将物业公司与开发商混为一体，或将其他业主对自己的侵权理解为是物业公司的管理不善;而开发商与物业公司也出现越权管理，责任区分不清的情况。上述现象的出现主要是由于当事人对下面两大法律关系没有清楚的认识，将非物业公司的权威归责于物业公司身上。　　物业公司与开发商之间的法律关系　　在《物业管理条例》颁布以前，存在开发商对小区物业管理的情况，但由于开发商作为建筑单位，专业技能缺乏，不利纠纷的解决。2003年9月1日起施行的《物业管理条例》规定：小区的物业管理活动需由物业管理企业进行，根据该条例颁布的《物业管理企业资质管理办法》，对物业管理企业的资质进行了进一步规定，将物业管理企业的资质分为
一、
二、三等级，物业公司需根据自身的资质实施对不同类型小区的物业管理。　　因此，目前除部分以前开发的小区还存在由开发商的物业管理部门进行管理的情况外，大多数小区的物业管理，是由有相应资质的物业公司进行的。　　在前一种情况下，小区的物业管理部门作为开发商的一个部门，与开发商是从属关系，不能独立承担责任，对外的所有活动均需以开发商的名义进行。但在后一种情况下，开发商与物业公司分别是两个独立的法人，在小区的管理活动中，物业公司应对自己的行为独立享有权利、承担义务。　　但由于在业主、业主大会选聘物业公司之前，小区的物业是由开发商选聘的物业公司进行管理的，在这种情况下，特别是当开发商将小区交由自己成立的物业公司管理时，下列现象就极易出现：业主将开发商的责任转嫁到物业公司的身上，以房屋质量存在问题为由拒绝缴纳费用;而开发商与物业公司也错误理解了自己的权利义务：物业公司在业主入住时提出不交物业费不给房屋钥匙;开发商将应退还给业主的购房款充抵物业费。　　这些情况的出现，都是没有弄清法律关系，对于业主来说，由于开发商对房屋负质量保证责任，在开发商没有将维修工作委托给物业公司的情况下，业主只能要求开发商对房屋进行维修或承担赔偿责任，而不能向物业公司提出主张，而物业公司与开发商也应正确认识自己的权责：收缴物业费只能由物业公司进行，而房屋交付则是开发商基于房屋买卖关系应负的责任。

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2018-11-05 15:04

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