两个14岁小孩双方自愿发生性关系的,不算强奸。但如果一方达到刑事责任年龄并且具备刑事行为能力的,与14岁小孩发生性关系的,无论是否自愿,均构成强奸罪。《刑法》第二百三十六条法律依据:《刑法》第二百三十六条《刑法》第二百三十六条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女,有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑:(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;(三)在公共场所当众强奸妇女的;(四)二人以上轮奸的;(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。