非法转让倒卖土地使用权案的刑事立案是否以XX局的行政认定为前置?也就是说公安机关对该案立案的案件来源是否以XX局的移送为唯一来源?没有XX局移送，公安机关能不能对该案进行侦查?非法转让倒卖土地使用权案的刑事立案是否以XX局的行政认定为前置?能不能对该案进行侦查?

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