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人们村整体规划了一个有100于亩的养值住宅小区，住宅小区以10亩为一小户型承揽给本人搞养值，但是她们沒有搞饲养，有的运用饲养收粮，有的中地，村上也无人管，我想问一下她们的这种行为是否更改了农田应用特性

综合法律 2019-12-20 10:50 人浏览

共3位律师解答

是需要先改变土地使用性质为出让，才可以办理过户。
《中华人民共和国城市房地产管理法》：
第四十条　以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国家规定，报有批准权的部门审批。
有批准权的部门准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的部门按照国家规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国家规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
第四十一条　房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。

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2019-12-20 10:27

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一、农村第一轮土地承包补助相关规定
(一)粮食(水稻)直补和农资综合补贴
1、粮食直补和农资综合补贴标准为水稻直补每亩补贴20元;农资综合补贴标准为每亩计税面积
81.5元。
2、水稻直补对象为核定计划种植的水稻面积;农资综合补贴对象为以水稻、玉米、小麦等为主的粮食作物种植面积。
3、继续坚持谁种地补给谁的原则。原则上谁种地谁享受补贴，但对承包地转包或租用给他人的按承包或租用协议处理。
4、抛荒地和非农业征(占)用地、十边隙地、自留地等不享受补贴;今年已明确征用为非农业用地面积也不能作为补贴对象;高效农业一律不在补贴范围内;成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴。
(二)良种补贴良种补贴坚持政策公开、全面覆盖、直补到户的原则。补贴标准为水稻每亩15元，小麦、玉米、花生等每亩10元。补贴涵盖全县所有种植水稻和玉米、小麦、花生等种植户。补贴的程序为: 补贴采取自下而上的方式，补贴面积由村民委员会组织农户据实申报并登记造册，造册后村民委员会按补贴要求进行核实，同时以村民小组为单位按户张榜公示，村组干部单独公示，公示时间不少于7天。公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公布。公示结束后，先由乡镇人民政府汇总审核，并报县农业、财政部门，县农业、财政部门审核后报县人民政府审定。资金发放工作由县财政部门组织。
二、第二轮土地承包的规定
(一)在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长30年不弯,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。
(二)土地承包期再延长30年,是在第一轮土地承包的基础上进行的。开展延长土地承包期工作,要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定,不能将原来的承包地打乱重新发包,更不能随意打破原生产队土地所有权的界限,在全村范围内平均承包。
(三)已经做了延长土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延长到30年。
(四)土地承包“大稳定、小调整”的前提是稳定。“小调整”应坚持以下几条原则:一是小调整只限于人地矛盾突出的个别农户,不能对所有农户进行普遍调整;二是不得利用“小调整”提高承包费,增加农民负担。

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2019-12-20 10:32

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在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
　　所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。

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2019-12-20 10:50

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