什么叫发包方和承包方

　　在现实生活中，有很多时候都会涉及到承包问题，一般针对承包往往会涉及到发包方和承包方，那么你知道什么叫发包方和承包方？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，法律快车小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

　　一、什么叫发包方和承包方

　　发包方亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。在承包经营活动中，发包方是发包行为的主体，在一般情况下，它是处于主动的、有利的地位。承包方指承包项目的乙方。

　　二、承包合同法中承包方发包方的关系

　　承包经营合同中的承包方与发包方存在着特殊的关系。

　　例如，在国有企业承包经营合同中，一方面，国家同承包方之间存在着管理和被管理的行政隶属关系;另一方面，“商品是天生的平等派”，合同当事人的地位平等是市场经济的法律要求。因此，合同的各方当事人，不论其经济实力和所有制性质如何，不论其是否存在行政隶属关系，也不论其是自然人、法人或其他社会组织，其法律地位一律平等。作为所有权的主体，国家同企业一样是平等的民事法律关系主体，它们之间存在着平等的民事关系。在签订、履行承包经营合同的过程中，国家同企业的地位是平等的，双方同样要坚持自愿原则，平等地享受权利、履行义务或承担违约责任。也就是说，国家的社会经济管理职能与国有资产所有者职能是社会主义国家的两种不同性质的职能，两种职能应适当分开，在研究承包经营合同主体时，应着重关注发包方与承包方之间平等的市场经济主体关系。

　　承包经营合同的客体应为发包方的总体财产。

　　法律关系的客体，是指法律关系主体享有的权利和承担的义务所指向的对象。承包经营合同的客体，是指在承包经营法律关系中，发包方和承包方的权利义务所指向的对象。承包经营合同的客体应为发包方的总体财产，理由是：承包经营本质上是一种营业，是作为活动的营业和作为组织的营业的统一体。作为组织的营业是集合多数的物和权利的一定的有机组织体，其中包括积极财产和消极财产，积极财产包括物、权利和商业秘密、企业声誉、地理位置等;消极财产包括营业上的各种债务。承包经营活动之所以能够进行，是以发包方的营业财产（总体财产）为基础的。

　　承包经营合同是实现所有权与经营权分离的法律确认书。

　　《暂行条例》第二条规定，“承包经营责任制，是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，按照所有权与经营权分离的原则，以承包经营合同的形式，确定国家与企业的责权利关系，使企业自主经营、自负盈亏的经营管理制度。”承包经营责任制通过签订承包经营合同，使国家所有权与企业经营权分离，并获得了国家强制力的保证，成为增强企业活力的有效途径之一。

　　三、家庭承包发包方和承包方的权利和义务

　　（一）发包方享有下列权利：

　　1、发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;

　　2、监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;

　　3、制止承包方损害承包地和农业资源的行为;

　　4、法律、行政法规规定的其他权利。

　　（二）发包方承担下列义务：

　　1、维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;

　　2、尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动;

　　3、依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务;

　　4、执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设;

　　5、法律、行政法规规定的其他义务。

　　（三）承包方享有下列权利：

　　1、依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;

　　2、承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;

　　3、法律、行政法规规定的其他权利。

　　（四）承包方承担下列义务：

　　1、维持土地的农业用途，不得用于非农建设;

　　2、依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;

　　3、法律、行政法规规定的其他义务。

　　《民法典》第三百三十一条 【土地承包经营权的定义】土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

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