2013年6月，李某起诉到法院，诉称自己存放于某学校的巨额设备被校方非法占有、使用、变卖，请求派出所调查处理。而派出所在接到报案后，不进行查处，也不给“不予立案通知”，已构成不作为。据此，请求法院判令某公安局对其所报案件按侵占案予以刑事立案。

法院经审理认为，李某所提关于责令某公安局对其所报案件按侵占案予以刑事立案，并继续追查被侵占财产的详细情况的诉讼请求针对的行为，属于最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项所规定的公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，法院裁定，驳回李某起诉。

律师点评：《刑事诉讼法》第110条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”我国公安机关同时担负着依据《刑事诉讼法》的授权进行刑事侦查的职能和依据《治安管理处罚法》授权进行治安管理的职能。其中，公安机关根据《刑事诉讼法》的授权，在办理刑事案件的过程中实施的立案、侦查等行为，属于刑事强制措施。