2009年元月，合肥市民杨某从滨湖新区购买了一处经济适用房，因此处房屋离处于老城区的单位太远，遂于2010年7月与吴某签订《协议》一份，约定杨某将自己购买的经适房转让给吴某，并对房屋价格、付款方式、期限、违约责任等做了明确约定，尤其是约定双方于2011年3月份办理过户手续。合同签订后，杨某改变主意，通知吴某解除合同，吴某不同意，且要求杨某履行合同，双方僵持不下，欲通过司法途径解决问题。

任律师认为：

上述《协议》无效。

首先，根据国家的相关政策规定，经适房的购买对象是中低收入家庭，具有社会保障的性质，购买经适房有严格的行政审批程序，属于限制流通的有限产权房。国务院、建设部均规定“购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易”。

其次，基于经适房的上述特点，违反经济适用住房上市交易规定转让已购经适房的，应视为“损害社会公共利益”，可根据《合同法》第52条第（四）项规定，认定《协议》无效。

第三，经适房系不同于商品房的政策性用房，在限制交易期间不具备流通条件，属于限制流通物，上述《协议》自始客观履行不能。