构建和谐社会 律师应当有所作为

———湖南湘晋律师事务所律师 文永军

人类文明的出现在人类诞生的历史长河中只是短暂的一瞬，但是中华文明在世界文明中却长期独占鳌头。直到二十一世纪的今天，中国共产党作为社会主义建设的理论的不断创新和探索者，在中共中央十六届四中全会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的高度向全社会提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。

虽然和谐社会的理念是我们的党最近提出的，但它却是我们的党吸收、传承、创新中华文明的集中体现之一。回顾历史可以看出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。为追寻和谐，中国古代思想家孔子提出“和为贵”，墨子提出“兼相爱”。直到中共十三届四中全会以后，江泽民同志根据国内外形式与变化，提出了关于促进社会主意物质文明、政治文明、精神文明协同发展的思想。

因此，我们党提出构建社会主义和谐社会，符合中国传统的“大同社会”的思想，符合马克思主义的基本原理和关于社会主义社会的科学设想，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的重大创新。

无论是我们的执政者，还是法学研究者均一致认为，和谐社会的本质要求与法治社会的价值是完全一致的，作为承载着推进国家民主法治建设进程使命的社会法律工作者——我们每一位律师不能不回答——在构建和谐社会中律师应该充任什么角色，承担什么责任，塑造什么现象，体现什么价值，应当如何有所作为？

一、律师应积极参政、议政，主动体现律师的作用和价值。

1、律师制度的产生与发展是人类追求和谐的体现。

众所周知，律师不是社会主义发展的产物，而是随着西方资产阶级革命的胜利，在建立资产阶级国家中出现的民主革命的产物。资产阶级革命的启蒙学者和思想家提出“天赋人权”、“主权在民”、“平等”、“自由”、“博爱”等新思想猛烈抨击封建的专制统治和野蛮的司法制度，这为律师制度的产生及律师的定位奠定了理论基础。新中国成立后，我国律师制度虽初步成立，但因受封建主义的影响深远，同时存在法律虚无主义的干扰，因此律师制度并未真正得以执行。直至改革开放后，1980年8月《律师暂行条例》的颁布，中国律师才得以真正发展。1997年1月1日《律师法》的施行，进一步确认了律师作为社会法律工作者的角色。20多年来，中国律师成为社会主义现代建设和法制建设的重要力量。

2、律师参与政治、参与立法是推动构建和谐社会的内在需要。

20多年以来，中国律师事业虽然得到突飞猛进的发展，个人生活状况也得到较大的改善，但由于历史和制度的原因，中国律师在我国政治生活中的地位与律师应有的作用还不相符合。对政治的漠不关心，对立法的听之任之，是许多律师目前的心态。殊不知，任何政党，任何政府在执政时，都有可能出现偏差。而律师作为政府施政的经常感悟者，法律制度实施的经常实践者，对政治和法律在社会中的运行情况是最知情的群体，当然有更多的义务建言献策。在改革开放之后，我国经济一直高速发展，在经济发展的进程当中，总会出现各个阶层、各个群体之间利益的调整，人们的思想观念也在发生急剧变化，各利益主体之间的利益冲突在所难免。如何实现各利益主体的诉求，使其达成妥协，实现相对利益均衡，从而最终实现社会和谐，这都需要有律师的积极作为，因为律师的工作特点决定了律师对以上社会和谐因素有更加深刻的认识。

律师积极参与国家政治生活，为立法、执法、司法机关及其他的政治组织的活动提供法律意见和建议，有利于促成社会成员在缔结各种社会关系时达成妥协方案，从而实现社会的和谐。作为律师，在我国目前的政治架构之下，我们不能被动地等待参与政治生活，我们的权利，我们的声音必须依靠自己的积极作为去争取。因此，在参与构建和谐谁会进程中，将是律师实现职业群体价值的一次机遇。

二、律师服务于“社会主义和谐社会，新型工业化，新农村建设”，是律师的神圣使命。

走新型工业化道路是构建和谐社会不可或缺的组成部分。走新型工业化道路不仅是我国工业化路径的创新，也是经济增长方式的创新，更是发展理念乃至现代化模式的创新。而建设社会主义新农村，是党中央运用科学发展观破解“三农”问题的新理念和新实践，是建设社会主义和谐社会的战略举措，也是增进农民福祉、惠及广大农民群众的民心工程。T在t

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二、律师坚持捍卫民主法治，是构建和谐的重要因素和手段。

我们的党提出“构建和谐社会”的理念，的确是我们党关于社会主义建设的又一大理论成果。但是我们必须承认的一个现实是，在我们所处的社会环境中，还有这样或那样的不和谐音符。我们经常了解到政府各级机关中被查处了大量的党政领导干部，大到中央政治局委员，地方一把手，部门一把手，小到基层的一般干部，因为贪污腐化，生活堕落，最终成为人民的敌人。究其原因，表面上看是因为犯罪者的贪婪造成，深层次来分析，我们不得不承认，其中更多的是制度的原因。而良好制度的构筑，需要我们有民主的思维，法治的观念。

首先，律师应当利用自己的专业知识和实践经验，发挥民主立法的表达和汇集作用。我们的社会主义性质，决定了我们需要民主立法，应保障和实现人民民主，将人民的利益诉求和意志主张在民主和法治的框架下充分表达，然后整理汇集，最终通过立法上升为国家各级政府的意志。律师需通过多种形式和渠道将普通民众的意志和愿望进行充分的表达，应要求通过立法监督、约束政府各级机关行使权利的方法和程序，使政府在执政当中不是行使个别领导人的意志，而是行使人民的意志。只有当律师将不同的利益群体、不同阶层代表、不同意志诉求所表达的各种声音汇集成为立法决策者的立法依据时，民主及法治才得以体现。

其次，律师应通过自己的职业特点对民主法治进行正确导向和宣传。民主法治作为一种社会进步的标志，不是与生俱来的。律师应当正确的引导民众对民主的理解和合理期待，要影响民众对法律的认识和信仰，要正确表达自己的意志和诉求。要使民众表达意志时不脱离我国的实际情况和现有条件，或假借民主和法治的口号采取违法的过激行为，造成社会的不稳定。综上行为与真正的民主法治是不相符合的，也不符合和谐社会的内在要求。

三、律师坚持维护公平正义，是构建和谐社会的重要保障。

公平即正义，人们对公平正义的追求由来已久。在阶级社会里，通过民众的斗争，取消了奴隶主与奴隶，君主与平民之间的等级关系，赢得了公平；近代社会里，女权主义的兴起，要求男女平等，反对种族歧视的呼声也日益高涨，逐渐形成了性别、种族之间的公平。在现代社会里，由于存在各部门利益的冲突，各行业利益的冲突，各地区之间的利益冲突，各群体之间的利益冲突，使法律所倡导的公平和正义具有片面性。此时，律师坚持维护公平正义尤为重要。有些部门，有些行业，有些区域，有些群体因为有国家政策的倾斜，政府的支持，导致社会各级层之间出现不公平，不公正的现象，从而发生各种争执和纠纷。只有作为自由职业者的律师，由于有专业的知识背景和非官方的行业特点，决定了律师有挑战权力的条件。为维护公平正义，我们就要有挑战权力的勇气。任何社会都有权力的制衡问题，律师制衡作用的力量就是一种民间的力量。目前世界大多数国家都将律师职业看作是公平正义的捍卫者和权利保障者。因为律师一天到晚和各阶层的人交往，了解人民的疾苦，社会的百态。律师要救弱扶贫，必须勇担挑战权力的重担，为实现公平正义而斗争。只有实现各阶层的平等，才能使我们的社会成员诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处。

和谐社会建设犹如一曲气势恢宏的交响乐，需要社会各成员共同协作和配合。构建和谐社会，任重而道远，这是一项艰巨复杂的系统工程，需要我们付出长期艰苦的努力。同时，这也是人类不懈追求的美好理想。作为这个时代的律师，为实现社会和谐，我们应当有所作为！