本国有企业在改制过程中没有按照基本程序进行操作，资产评估报告没有公开公布，国有产权转让没有进入产权交易所挂牌交易，在新公司未成立之前，先把部分员工用欺骗的手段解除劳动合同关系等等不规范的操作行为该如何解决。

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