施工员安排5名工人一起从行车坡道（即施工通道并有灯）下负二层地下室砌筑墙体，其中一名工人不知什么原因没有从坡道下，而是从楼梯（没灯）下至距离负二层地面还有三个楼梯踏步时意外摔倒受伤，可能安全帽没有佩戴拎在手里或未系安全帽帽带，致使其后枕部和腰椎磕到台阶上受伤花费医药费7万多元，因伤者才参加工作单位还未来得及参加工伤保险，1.此医药费伤者可以拿回原户籍所在地申请新型农村合作医疗报销吗？2.因伤者不愿意回户籍所在地申请报销，单位可以要求伤者承担部分责任（即让伤者自己承担伤者的二次手术费可以吗？)

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