本人去年七月与人合伙做生意，把钱打给他后却没有用于开店，经我们发现后商议于11月还钱给我们，还写了欠条，可拖着拖着人也跑了，现在联系不上，请问这种情况算是诈骗还是民事纠纷，应该找公安局报案还是去法院起诉？？该如何才能拿回钱？

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