我一亲戚家购置了一地基建房，将之承包给当地一个朋友承建（其并无相关建房许可证），在施工过程中，由于工人操作不慎，将一颗钢筋拉伸碰到距离在建建筑物不远（大概3米左右）处的高压线，结果造成2名工人死亡，请问责任人是那方？房主有责任吗？应承担哪些责任？赔偿方面是怎么界定的？

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