我在2015年9月8日和别人签订的建设网站的合同，我们双方都是以个人身份在合同上签字按手印的，合同规定是2015年9月25日给我做好网站，现在10月26日还没有给我建设完成，而且目前已经找不到人了，电话也不接，对方是外地的，好像户籍在安徽，合同上是先付全款的百分之五十，而且合同上只是规定到期不给我网站，有权要求赔偿损失，但合同中并没有写明赔偿多少，我是通过二七路建设银行，对方是卡是郑州的建行卡，汇款给他的，当时签的合同是在农业路政七街签的合同，对方现在已经联系不上了，请问，我现在应该报警吗？以什么理由，或者去哪的地方起诉对方，请指教，急！！！

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