房主要在农村修建三层楼，把他承包给没有资质的两个合伙包工头，没签合同，房主在外打工，两个包工头和工人们一起干活，修建过程中需要用到的机器是两包工头一起出钱买的，两包工头有机器提成，剩下的钱包工头和工人平均分配，一个工人在建房中过程中摔成重伤，两包工头送摔伤工人去医院治疗，目前是两包工头出的医疗费，房主给了两万元医疗费后就不给了，包工头也承担不起所有医疗费，请问这种情况是谁的责任大，该有谁来负责？

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