兰州市城关区张掖路新世界百货的圣捷罗拖欠员工工资，从年前一直到现在未发，其中圣捷罗李经理当着新世界百货的楼层主管向员工承诺过2011年4月15日一定给员工发工资，可是今天4月16日，工资仍然未发，员工与其联系，他称下个星期一给员工答复。我们认为这是又一次的拖延、欺骗和谎言。请问这样的拖欠工资，是不是犯法，可以起诉吗？

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