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行政复议申请事项中有应当受理的，也有不予受理的，但两者之间有关联，此时可以一并审理吗？

行政复议 2017-06-15 07:54 人浏览

共5位律师解答

　　《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第44条规定：　　“有下列情形之一的，应当裁定不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉：　　(一)请求事项不属于行政审判权限范围的;　　(二)起诉人无原告告诉讼主体资格的;　　(三)起诉人错列被告且拒绝变更;　　(四)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人为诉讼行为的;　　(五)由诉讼代理人代为起诉，其代理人不符合法定要求;　　(六)起诉超过法定期限且无正当理由的;　　(七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的;　　(八)起诉人重复起诉的;　　(九)已撤回起诉，无正当理由再行起诉的;　　(十)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的;　　(十一)起诉不具备其他法定条件的。”

法律快车咨询顾问

2017-06-15 07:54

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《行政复议法实施条例》规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；　　（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

平台法律顾问团队官方

2016-08-12 14:20

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一、行政复议申请由行政复议科统一受理。负责接待的工作人员应当认真审查复议申请书以及相关材料，问清申请人的联系电话、地址，签发收到行政复议申请书证明，交由申请人收执。口头申请的，负责接待的人员还应当为其代书申请书或记入笔录。
二、对明显不属于市政府管辖的案件和不属于行政复议管辖的案件，应向申请人说明情况，建议其向有管辖权的机关申请。申请人拒绝接受建议，坚持要申请的，应按照第一条规定办理。
三、行政复议申请书收到后，承办人员应当在行政复议受理登记薄上登记。
四、接收行政复议申请书的人员应当及时将收到的材料交给科室负责人，由科室负责人决定具体承办人员。承办人员应当在3日内提出是否受理的意见，填写行政复议案件受理审批表，交由科室负责人提出意见报办领导审批。办领导应当在2日内签署审批意见，由承办人员根据审批意见制发相关的法律文书。决定不予受理和告知权利的，应当书面告知申请人。决定受理的，应当在做出决定后的2日内通知申请人和被申请人。
五、案件承办人员应当及时督促被申请人对案件做出答复。答复期限届满后，被申请人经两次催促仍不答复的，由承办人员提出处理意见，填写行政复议案件处理意见审签表，交由科室负责人审核后报办领导审批，重要的需报市政府批准做出撤销具体行政行为的决定。
六、在收到被申请人的书面答复之后，承办人员应当对其具体行政行为的合法性、适当性进行全面审查。有第三人的案件，承办人员可以径行通知第三人参加复议，但应给第三人留出必要的准备时间。
七、行政复议原则上进行书面审理。确需调查的，由承办人员提出意见报科室负责人同意后，安排2人进行调查。
八、对事实清楚，情节简单，明显能够得出复议结论的案件，由承办人员提出处理意见，填写行政复议案件处理意见审签表，经审核后，草拟行政复议决定书，报办领导初审后按程序向市政府报批。
九、对案情重大或疑难复杂的案件，承办人员应当提出初步处理意见，经科室负责人审核后，召开案件分析会，邀请相关科室同志参加，对案情的处理意见进行讨论，并将讨论结果提报主任办公会研究决定，承办人员根据主任办公会决定的意见拟写行政复议决定书，按程序向市政府报批。
十、为保证按期做出行政复议决定，承办人员应当在法定结案期限前至少留出15日作为向政府提报的时间。为保证行政效率，没有特殊情况原则上不申请延期做出决定。
十一、行政复议决定经市政府领导签发后，应当在5日内送达各方当事人。送达由行政复议科负责，行政复议科人员不足时由办领导安排其他科室人员配合。

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