您好，我想咨询您一下，我是今年8月3号签了一个水电工程的合同，让我交了15000的合同保证金，合同上开工日期是8月31号，自从合同签过到现在都没有在提起过工地开工的事情，我要回我的合同保证金他一直推脱不给，请问他这样能构成诈骗吗？

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