律师您好，我母亲是特殊工种，按国家规定四十五岁可以退休，但办理退休时社保局说档案资料不全，因以前的工作单位没有定岗，所以合同里没有明确说明该职位是特殊工种，但档案里有按国家规定发放有毒、有害工种保健补贴的明细存底，并且又请原单位开据了特殊工种的证明并盖了公章，请问这个是否可以作为办理退休的依据，若社保局仍然不予办理，应该怎么办？谢谢～

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