我在南京，家门燃料油。加盟说能办营业执照，各种手续。现在迟迟办不下来签合同时候说负责办营业执照。我怕办不下来，欠他5000块钱都是口头协议我给他打个5000块钱欠条。他承诺我办不下来营业执照，全额退款。微信上说的，法律上生效吗？这算不算诈骗呢。

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