甲就技术方案X向中国提出了在先申请A，随后就经过改良的技术方案X’又向中国提出在后申请B并要求优先权，其中技术方案X’在技术方案X的基础上增加了非实质性特征。在申请A和B的申请日之间，乙就技术方案X向中国提出申请C。在申请C和B的申请日之间，现有技术公开了技术方案X。在申请B的初步申查过程中，初审审查员认定其能够享受优先权，在先申请A在公开前即被视为撤回。但在申请B的实质审查过程中，实质审查员认为技术方案X’不能享受在先申请A的优先权，现有技术破坏了申请B的创造性，此时申请A已经被视为撤回，因此甲将失去获得专利权的机会。同时，由于申请A并未被公开，不能构成申请C的抵触申请，申请C能够顺利获得授权。然而，甲才是首先完成技术方案X这一发明并申请专利的人，但因程序上的原因不能获得授权，出现了明显不合理的现象。我的问题：为什么甲已经对X提出了在先申请X，乙还可以提出X的申请？谢谢~

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