您好！我与他人签定了一份上海二次水改工程合同，交了拾万元材料保证金。约定的2018午3月10前开工，如如期不能开工退还材料保证金，但到现在工程未开工，保证金没退，现已向公安机公报案。如何才能退还保证金？可以告他诈骗吗？可以要求公安机关协位退还保证金吗？

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