县城建局已违法（合法）颁发建设用地规划许可证和工程规划许可证给甲建商住楼，该楼如建成将直接损害先住户乙及乙所在巷多户采光和消防通行权，乙能否向法院提起行政诉讼，请求撤消城建局的许可证？乙怎么维护自己的合法权益？

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