亲人骑摩托车在城区正常行驶，由于操作不熟练自己摔倒，刚好摔在无证驾驶的拖拉机后轮（拖拉机也是正常行驶），碾压后经抢救无效死亡，事发是早上九点十分，请问这种情况交通管理部门是否有监管不当的责任?是否有规定几点后拖拉机不能进入市区?可以追究让拖拉机帮忙拉货的人的责任吗？

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