行政处罚程序违法，法院会撤销处罚决定吗。如撤销后行政单位重新做出新处罚，这时法律是己实行新法，案子实体是发生在旧法时间点，请问行政单位再次做出行政处罚时，是用旧法还是新法为依据处罚条款？案子刚好发生在新旧法交替点时间。

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