1、治安行政处罚程序中行政机关（派出所）一直不调查违法行为人； 2、离法定最长办案期2个月还差22天时，行政机关（派出所）已向违法行为人发出了传唤证（送至违法行为人家里，备注为违法行为人家属拒绝签字）； 3、在法定最长办案期2个月的最后一天晚上，违法行为人在其家属陪同下去行政机关（派出所）接受了询问，起初未如实陈述，后来说的也是派出所早已调查其他证人的内容。 4、能适用治安管理处罚法中第19条第4项吗？

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