前段时间报了一个驾校，报名的时候说好一次交清，之后不再缴纳任何钱财，但报名半年了还没通知理论考试，要求退款，对方说要扣一千多，经过各方查询之下都没自己的驾校档案，身份证还扣留在驾校，同学校的很多同学都在这驾校遇到这种情况，还有的理论考完后在学车途中要求上交各种无理由费用的，大有人在，不交不给考试，请问这事可以报案嘛，应该怎么处理。

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