你好，我在18年十月买了房子，当时他承诺交首付九万以后，剩下的20万交房时办理贷款后交齐，但是房子完工后不能办房证就不能办贷款，房地产商让我交全款给网签合同，但是我交不了全款，开发商说交不了全款我退房他给退钱，今天说这样，明天又说交房，就这样拖着，钱也不给，我能起诉吗，目前交钱时他也只是给了一张专用收据，没有什么协议或者合同

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