在一个政府农机租赁项目中，只是之前和政府人员商量过，但我没有参加招标，没有投标，直接中标，之后签订合同。这个合理合法吗？
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一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六大环节。
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投标行为的法律性质是要约行为。投标文件中包含有将来订立合同的具体条款，只要投标人承诺（宣布中标）就可签定合同。
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在确定中标结果和签定合同前，双方不能就合同的内容进行谈判。
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