征收农村集体土地在征与不征这一问题上,不需要每个村民签字同意,因为行政征收具有强制性。
《土地管理法》第十条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
征收农村集体土地确实要尊重被征地农民的知情权、确认权和对补偿安置方案的异议权,以及依法获得补偿安置的权利。
《土地管理法》第四十八条
征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条
被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。 禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
具体来讲,知情权就是对征地的原因、用途、范围以及补偿安置的方案等事项应当被告知的权利,一般来讲需要政府发布公告来保障。
确认权就是被征地农民有对自己被征土地的地类、面积以及地上物的种类数量在调查文件上进行签字确认的权利,在这个环节上是需要每家每户签字的。
异议权是指对政府制定的补偿安置方案中,认为有不合理不合法的地方,可以向政府提出自己的意见,但注意,异议权不是决定权。当然,如果提出的意见没被政府采纳,还可以依法申请上级政府协调,协调不成还可以申请批准征地的省政府裁决。
另外,关于村集体组织是否与政府签订补偿安置协议,应当按照村民委员会组织法的规定召开村民大会或村民代表大会民主决定,这里每个村民或者村民代表有权投票,但个人没有决定权。
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